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樓頂建造“奇葩別墅”涉嫌雙重違法

www.fjnet.cn?2013-08-13 08:49? 劉  鵬?來源:北京青年報(bào) 我來說兩句

位于北京市白石橋路45號(hào)的人濟(jì)山莊小區(qū)B棟樓頂平臺(tái)上建造了一片兩層的小樓,墻體外表還用巖石質(zhì)感外殼包裹上,并在外殼上種上一些花草。紫竹院城管隊(duì)表示,擴(kuò)建別墅已被認(rèn)定為違建,如果業(yè)主未在15日之內(nèi)自行拆除,報(bào)批后將予以強(qiáng)制拆除。(相關(guān)報(bào)道見8月13日《北京青年報(bào)》)

一些住戶封陽臺(tái)、頂層住戶搭建房子等違法情況在城市里很常見,但像這位違建業(yè)主一樣,歷時(shí)6年,將整個(gè)樓頂1000多平方米進(jìn)行搭建,弄得假山、樹木俱全,讓人感覺“是一個(gè)景點(diǎn)”的情況,還真是不多見,甚至可以稱作“奇葩”。

在樓頂私自建造“別墅”顯然是違法的,而且涉嫌雙重違法。一是違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。根據(jù)該法規(guī)定,沒有經(jīng)過國(guó)土部門、建設(shè)部門審批擅自新建、改建、擴(kuò)建的工程都屬于違建。這座“奇葩別墅”,明顯就沒有取得相關(guān)手續(xù),沒有經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn),屬于違法建筑。二是違反了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》。依據(jù)該法相關(guān)條款,住宅樓等建筑的樓頂,屬于建筑的公共部分,歸住宅樓所有業(yè)主所共有,而不是某一家的私產(chǎn)。因此,在26樓樓頂建造別墅,違反物權(quán)法相關(guān)規(guī)定,侵犯同樓其他住戶的相關(guān)權(quán)益和利益。特別是建造時(shí)對(duì)防水層、保溫層等的破壞讓樓下住戶家里漏水等,已經(jīng)直接威脅到了鄰居的物權(quán),涉嫌侵犯其相鄰權(quán)。

根據(jù)多年的物業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn),類似的情況并不少見。比如有人封陽臺(tái),搭建防雨篷,私自在頂樓加蓋房屋,將雨水管、透氣管等私自改造或堵死等等。出現(xiàn)類似情況的原因,一方面在于不少住戶法律意識(shí)淡漠,沒有形成相關(guān)認(rèn)知,不懂得尊重他人的權(quán)益,甚至不知道維護(hù)自身權(quán)益;但另一方面,則無疑是管理部門的不盡責(zé)。物業(yè)、居委會(huì)是小區(qū)和居民的直接管理者,這些部門卻常以無權(quán)管理推卸責(zé)任,放任住戶私建行為。執(zhí)法部門工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)違法建筑等不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),或者及時(shí)發(fā)現(xiàn)了卻不采取措施。要么不告不究,要么存在“養(yǎng)魚執(zhí)法”和“養(yǎng)肥再殺”執(zhí)法心態(tài),等違法建筑已經(jīng)建成,再去拆除,讓矛盾擴(kuò)大化,造成強(qiáng)拆與抗拆的嚴(yán)重沖突。

對(duì)照香港行政長(zhǎng)官梁振英,因自家封陽臺(tái)而被投訴違建,之后親口向香港市民道歉的事例,我們需要做的工作顯然還有很多。至少,防止與杜絕違建,一方面要人們加強(qiáng)權(quán)利與責(zé)任意識(shí)培養(yǎng),加強(qiáng)相關(guān)法律學(xué)習(xí);另一方面,則需要相關(guān)部門對(duì)違建問題做到露頭就打,將違法問題和苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

劉鵬(新疆 職員)

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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