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財政不兜底,“獅子”汪汪叫

www.fjnet.cn?2013-08-15 17:32? 徐云鵬?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

上周末,河南漯河市的劉女士帶6歲的兒子到當?shù)厝嗣窆珗@里的動物園參觀。在園內(nèi),兒子東東發(fā)現(xiàn)“獅子”竟發(fā)出狗的叫聲。劉女士開始以為兒子聽錯了,接下來她又聽了幾聲這頭“獅子”的叫聲后,才相信籠子里面的真是條狗,但在籠子外面的標牌上卻清晰標注著“非洲獅”。后有游客認出,這條“非洲獅”確切說是一條小藏獒。劉女士很生氣:“拿狗來冒充獅子展出,絕對是在戲弄游客”。(據(jù)2013年8月15日《北京青年報》)

其實,讓劉女士很郁悶的并不只是非洲獅被“移花接木”,東方今報記者前往查看時還發(fā)現(xiàn),該動物園蛇館里展出的是兩個巨大的“老鼠”,狼館里面竟然是一只狗,而在金錢豹館里,一個不知名的動物悠然地躺著。對此,動物園相關工作人員作出解釋是,館內(nèi)空缺的動物只是由于各種原因暫時外出,馬上就會回來。

展出動物臨時“外出”,動物園尋來替身補位。對內(nèi),游客遭戲弄,票源不斷,鈔票滾滾。對外,實行動物交流,廣辟財源,收入增加,一切都是為了賺錢。畢竟,這個動物園已經(jīng)背離了公益性,“被個人承包了,承包費是一年10萬元”,再加上維持經(jīng)營必須的鋪墊費用、承包人所得等,想必是一筆不菲的銀倆,不招徠游客擴大財源怎么能湊夠呢?這也是一些動物園門票價格高,廣遭游客詬病的重要原因。

早在2010年10月份,住建部就下文要求,禁止將動物園、公園動物展區(qū)、動物場館場地或園內(nèi)動物以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交給營利性組織或個人經(jīng)營。存在上述問題的動物園、公園要限期整改,盡早恢復動物園的公益性質(zhì)。而該動物園個人承包是住建部下文禁止私人承包之前操作的,應屬整改之列。

對這個動物園一直違規(guī)經(jīng)營,我們也不該簡單地指責其有令不行,有禁不止,畢竟在官員日益清楚在哪些地方投資能夠?qū)崿F(xiàn)效益最大化的背景之下,動物園維持正常運轉(zhuǎn)之艱難,人們是可以想象得到的。不實行個人承包經(jīng)營,動物餓死、員工拿不到工資福利待遇等諸多矛盾將會更加突出,讓個人承包經(jīng)營實屬不得已而為之。

由此可見,公益性動物園恰恰是需要資金來保障的。其中的道理很簡單,一般公園維護只是剪剪花、修修草、澆澆水,而動物園除了這些,那些動物們是需要吃飯、醫(yī)療、防疫的,而且一些大型兇猛動物胃口較大、食品專一、價格不低,沒有足夠的經(jīng)費保障不行,而且單純依靠門票收入作保障具有不確定性。人餓了受不了,動物餓了要發(fā)瘋。僅以2010年12月為例,2日,登封市動物園飼養(yǎng)員謝建被一只饑餓的黑熊咬死。29天后,駐馬店南海動物園,飼養(yǎng)員明某又喪身獅口。兩起慘案集中爆發(fā),暴露某些動物園管理漏洞和資金短缺造成的惡性循環(huán)。

正是緣于此,住建部文件還規(guī)定,“各級城市人民政府要在資金、機構、政策等方面給予充分保障,以保證動物園具備正常運營和持續(xù)發(fā)展所需要的動物資源、籠舍、飼料、醫(yī)療等物質(zhì)條件和獸醫(yī)等專業(yè)技術與管理人員?!睂嵸|(zhì)上,這是要求當?shù)刎斦獙游飯@的正常運轉(zhuǎn)兜底,以保證其公益性,而且只有財政資金保證下的動物園公益性,才具有根本性和穩(wěn)定性。漯河市動物園實行個人承包經(jīng)營,則說明當?shù)刎斦]有為其兜底,而是從成人15元、小孩10元的門票錢中提取一部分,動物園的日子不好過,甚至難以維計。這也是一個普遍性的問題,不只是漯河動物園存在。

財政不兜底,“獅子”汪汪叫,這不是笑話,而是現(xiàn)實。制造這一現(xiàn)實的,不是奸詐的承包人,而是老道的政府管理者。不讓“獅子”汪汪叫,政府財政須掏腰包。畢竟,動物園不僅保護了大批珍稀動物,還是供游客觀賞并進行科學普及和宣傳保護教育的場所。

  • 責任編輯:林雯晶
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