工信部目前已完成推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案。方案提出，力爭(zhēng)五年后，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)總數(shù)整合到50家左右，前10家國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過(guò)80%。

嬰幼兒奶粉質(zhì)量問(wèn)題，一直是公眾糾結(jié)的焦點(diǎn)問(wèn)題。工信部擬推行業(yè)重組，期望提高奶粉質(zhì)量，初衷無(wú)疑值得肯定。不過(guò)，這招果真管用嗎？

有關(guān)方面表示，目前嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)過(guò)多過(guò)散，與提高產(chǎn)品質(zhì)量、達(dá)到比較高的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求不相適應(yīng)。從表面上看，這個(gè)監(jiān)管思路似乎有道理，然而，企業(yè)規(guī)模大、行業(yè)集中度高，質(zhì)量就一定有保障嗎？公眾可以看到，近些年，奶粉問(wèn)題頻發(fā)，幾乎少不了那些大企業(yè)甚至龍頭企業(yè)。遠(yuǎn)的像三聚氰胺風(fēng)波，近的像恒天然肉毒桿菌事件。另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行業(yè)重組理應(yīng)遵循優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的路徑實(shí)現(xiàn)整合。乳粉并非國(guó)家專營(yíng)產(chǎn)品，依靠行政力量強(qiáng)推重組，會(huì)滋生行業(yè)壟斷、店大欺客等種種后患，值得商榷。

進(jìn)一步提高奶粉質(zhì)量，關(guān)鍵恐怕還在于健全相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，補(bǔ)缺堵漏，提高企業(yè)違法違規(guī)的成本。比如，在我國(guó)，企業(yè)自檢信息是否需要上報(bào)監(jiān)管部門，沒(méi)有明確規(guī)定；而在新西蘭等一些國(guó)家，不如實(shí)上報(bào)的企業(yè)，可能會(huì)受到被吊銷執(zhí)照等重罰。另外，在督促企業(yè)提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，提高質(zhì)量控制水平的同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法的力度，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)動(dòng)真格、來(lái)硬的，使其不敢以身試法。（福建日?qǐng)?bào)）

——江蘇·范子軍