土坯房的縣政府,也能讓老百姓過(guò)上好日子；政府辦公大樓很超前,經(jīng)濟(jì)與民生事業(yè)卻未必能同步

6年前,有關(guān)河南盧氏縣委土坯房中辦公的報(bào)道,曾引發(fā)熱議。6年后,記者重訪盧氏縣委大院,1957年建成的一排排平房依然熟悉。走進(jìn)幾間辦公室,發(fā)現(xiàn)室內(nèi)明顯亮堂了許多。房屋吊了頂,刷了漆,找不到裸露的土坯,收拾得干干凈凈?？h委辦主任劉佰洋解釋,艱苦樸素不是“破破爛爛”,而要“精精神神”。(8月27日《人民日?qǐng)?bào)》)

在“豪華政府辦公大樓”成為流行詞的年代,一個(gè)縣的政府辦公場(chǎng)所居然連“樓”都不是,而是建國(guó)初期的平房,對(duì)這條新聞或舊聞,可以有多種解讀,稱(chēng)贊艱苦樸素的肯定是最多,也可以挖掘出一些“事跡”,還有人說(shuō)這是“作秀”。一位前來(lái)辦事的群眾就說(shuō),“我們都住進(jìn)了樓,如果還硬逼著干部在土坯房里睡覺(jué),那就有些作秀了?！倍乙詾?即便有作秀味道,卻也要比群眾都住土坯房,政府先搬進(jìn)豪華大樓那種無(wú)視群眾冷暖的情況要好。

艱苦樸素不是目的,政府職能是提供社會(huì)滿(mǎn)意的公共服務(wù)。那么,評(píng)價(jià)一地方政府的政績(jī),還得回到公共服務(wù)水平與社會(huì)滿(mǎn)意度上來(lái)。民眾滿(mǎn)意,政府工作就是合格的；否則,即便自身艱苦樸素,也未必合格。而從報(bào)道中的情況看,6年里,縣城里多了座座高樓；公園旁,廉租房和山區(qū)農(nóng)民回遷房正在建設(shè)；3萬(wàn)多農(nóng)民進(jìn)了城,城區(qū)面積擴(kuò)大一倍；近幾年,盧氏縣先后投入30多億元,改造舊城、建設(shè)新區(qū)……

可以肯定,“土坯房政府”領(lǐng)導(dǎo)下的盧氏縣的發(fā)展,并沒(méi)有落在“豪華辦公樓政府”的地區(qū)后面。而這,又足以說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:政府工作效率、公共服務(wù)質(zhì)量,與辦公環(huán)境的關(guān)系不是很大。土坯房的縣政府,也能領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,讓老百姓過(guò)上好日子；政府辦公大樓很超前,經(jīng)濟(jì)與民生事業(yè)卻未必能同步,卻有可能使官民距離更疏遠(yuǎn)。盧氏縣委“辦公房”,沒(méi)有保安,群眾辦事沒(méi)人攔,推門(mén)就進(jìn),我認(rèn)為不能簡(jiǎn)單地解釋為政府領(lǐng)導(dǎo)親民,而應(yīng)該是他們心里有底氣——只有百姓都能安居樂(lè)業(yè),社會(huì)矛盾特別是官民矛盾舒緩,領(lǐng)導(dǎo)才不怕群眾推門(mén)就進(jìn)來(lái)。

1957年的土坯房,按理說(shuō)應(yīng)該推倒重建了,然而“山區(qū)農(nóng)民有的土坯房要倒”,所以縣委土坯房要繼續(xù)使用下去,我認(rèn)為這個(gè)理由駁不倒,它緣于現(xiàn)代政治的倫理邏輯:政府是公仆、服務(wù)者,人民是主人、服務(wù)對(duì)象,雙方存在委托服務(wù)契約；一些主人的房屋要倒了,仆人怎能心安理得先搬進(jìn)大樓?

“土坯辦公房”的最大看點(diǎn)不是艱苦樸素,一是對(duì)現(xiàn)代政治倫理的闡釋,二是戳破了政府辦公樓必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、不能落后于時(shí)代發(fā)展等等說(shuō)法。城市里最顯眼的建筑應(yīng)該是學(xué)校等社會(huì)公益性單位,而我們的很多城市,最吸引眼球的卻是政府大樓,這種錯(cuò)位的背后,恐怕不只是權(quán)力者的無(wú)知。