“兩高”的司法解釋進(jìn)一步厘清網(wǎng)絡(luò)言論的法律邊界，為懲治網(wǎng)絡(luò)誹謗等犯罪提供明確的法律標(biāo)尺，有助于全國(guó)統(tǒng)一懲治標(biāo)準(zhǔn)。

懲治網(wǎng)絡(luò)謠言再出重拳。日前，“兩高”公布了關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋，規(guī)定利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的，即可構(gòu)成誹謗罪。

司法解釋的目的，在于遵循立法精神與原則，對(duì)紛繁復(fù)雜的案件事實(shí)進(jìn)行適配性的規(guī)則指引，以防止司法實(shí)踐中出現(xiàn)法律評(píng)判不一致。優(yōu)良的司法解釋，乃是杜絕法律實(shí)施運(yùn)動(dòng)化狀態(tài)的重要機(jī)制，特別是在刑事領(lǐng)域，它能夠防范刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)自由裁量的任意性，將犯罪追訴活動(dòng)導(dǎo)入法治化軌道。

自公安部門開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)秩序得到好轉(zhuǎn)，但同時(shí)也引發(fā)了一些擔(dān)憂。隨著各地“抓謠”人數(shù)不斷上升，網(wǎng)絡(luò)犯罪行為如何準(zhǔn)確界定？打擊網(wǎng)謠會(huì)否“跑偏”而傷害到網(wǎng)絡(luò)反腐？相應(yīng)罪名是否會(huì)在特殊時(shí)期被濫用？化解這些擔(dān)憂，根本上在于為刑事執(zhí)法確立統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)，將懲治網(wǎng)絡(luò)謠言納入法治正途。

正是在這個(gè)意義上，“兩高”的司法解釋進(jìn)一步厘清網(wǎng)絡(luò)言論的法律邊界，為懲治網(wǎng)絡(luò)誹謗等犯罪提供明確的法律標(biāo)尺，有助于全國(guó)統(tǒng)一懲治標(biāo)準(zhǔn)，防止打擊失偏失準(zhǔn)造成公民權(quán)利自由的損害。同時(shí)，司法解釋也會(huì)影響到公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法，準(zhǔn)確區(qū)分刑事犯罪行為與治安違法行為的界限，避免運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法中出現(xiàn)的隨意升格處理現(xiàn)象。

回到司法解釋本身，以謠言的點(diǎn)擊和轉(zhuǎn)發(fā)量作為入罪的標(biāo)準(zhǔn)，合乎定罪中對(duì)社會(huì)危害性的考慮。因?yàn)樵谛问缴?，我們只能根?jù)點(diǎn)擊和轉(zhuǎn)發(fā)量來(lái)認(rèn)定謠言的傳播范圍，進(jìn)而評(píng)估其社會(huì)影響。同時(shí)，司法解釋者強(qiáng)調(diào)，即使檢舉、揭發(fā)的部分內(nèi)容失實(shí)，只要不是故意捏造事實(shí)誹謗他人的，或者不屬明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)而在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的，不以誹謗罪追究刑事責(zé)任，從而化解了人們對(duì)限制網(wǎng)絡(luò)反腐的擔(dān)憂。

當(dāng)然，任何司法解釋在提供精準(zhǔn)可操作性規(guī)則的同時(shí)，都不可能照顧到司法實(shí)踐中所有的情況。例如，對(duì)于本次司法解釋中的“轉(zhuǎn)發(fā)”次數(shù)，網(wǎng)站后臺(tái)也能人為操控，利用軟件就能輕易改動(dòng)，這對(duì)定罪標(biāo)準(zhǔn)提出了特殊值得考慮的情形。又比如，誹謗罪在刑法上主要是自訴案件，只有“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的”才能公訴，對(duì)此也需要進(jìn)一步明確。將這些因素都考慮到了，就會(huì)獲得更好的法律效果和社會(huì)效果。同時(shí)，正如新華社評(píng)論所言，“刑罰是‘最后的手段’，動(dòng)用刑罰定要慎重。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，不枉不縱，不私不盲，以保障公民正當(dāng)?shù)难哉摫磉_(dá)”。

本報(bào)特約評(píng)論員兵臨