“未違紀(jì)違規(guī)”說(shuō)服不了代課教師之死
2013-09-12 14:19? 鄧海建?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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從22歲就開(kāi)始代課生涯的鹽津縣落雁鄉(xiāng)代課教師程興貴的遺體在村子附近的小河內(nèi)被發(fā)現(xiàn),此前一段時(shí)間他一直為自己的代課教齡申報(bào)證明而四處奔走。程興貴自殺后,政府補(bǔ)償程家6000多塊錢,并認(rèn)定了代課教齡。事后,昭通市教育局和鹽津縣委、政府組成了調(diào)查工作組。調(diào)查組認(rèn)為,調(diào)查過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T有違規(guī)違紀(jì)行為。(9月11日《京華時(shí)報(bào)》) 這是云南十?dāng)?shù)萬(wàn)代課教師的最后一道“證明題”:要領(lǐng)到政府補(bǔ)償,就要自證教齡長(zhǎng)短。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,教齡的認(rèn)定需有物證,如工資花名冊(cè)、合影、原始備課本、獎(jiǎng)狀等,或者人證予以證明。這一補(bǔ)償工作有個(gè)人申報(bào)、身份認(rèn)定和教齡審核、鄉(xiāng)校村三級(jí)公示和待遇兌現(xiàn)等多個(gè)步驟。程興貴的困境在于,證明教齡時(shí)只找到了17.5年的工資表冊(cè),這與其口述的25.5年教齡無(wú)法對(duì)應(yīng)。對(duì)于幾百塊錢一個(gè)月的代課教師來(lái)說(shuō),補(bǔ)償款不是個(gè)小數(shù)字。 馮唐易老,年華不再。干了一輩子代課工作,老來(lái)卻無(wú)法證明一生的付出,尊嚴(yán)與價(jià)值、得失與堅(jiān)守,程興貴還是沒(méi)能邁過(guò)心理這道坎兒。但這樣的糾結(jié)與絕望,即便是外人,也不難想見(jiàn)。云南省教育廳人事處處長(zhǎng)李炳澤說(shuō),“原先估計(jì)云南全省有代課教師15萬(wàn)人,現(xiàn)在看應(yīng)該遠(yuǎn)超這個(gè)數(shù)字?!贝送?,云南仍然在崗的代課教師還有1萬(wàn)多人。這是些令人沉重的現(xiàn)實(shí)數(shù)字,而每個(gè)數(shù)字背后,都對(duì)應(yīng)著五味雜陳的人生。 調(diào)查組很委屈,教齡認(rèn)定也是按章辦事,沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)。但這樣的說(shuō)辭,在“以死證教齡”的悲愴中,顯然過(guò)于輕佻而有悖人性。一者,據(jù)說(shuō)“程興貴自殺后,政府補(bǔ)償程家6000多塊錢,并認(rèn)定了代課教齡”。如果補(bǔ)償是出于人道,那么,就不該有悖程序地急匆匆“認(rèn)定教齡”,這對(duì)死者算是安撫的施舍還是遲到的正義?又如果自殺事件促成了地方部門對(duì)教齡的真實(shí)認(rèn)定,那么,真相要以生命的代價(jià)來(lái)達(dá)成,此前的認(rèn)定程序就顯得機(jī)械而冷血。 二者,沒(méi)有違規(guī)違紀(jì),不代表教齡補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定程序就毫無(wú)瑕疵。換言之,公眾及輿論對(duì)程興貴事件的怨憤與質(zhì)疑,更多的還在疑似教條主義的“自證教齡”程序之上。有報(bào)道稱,無(wú)論是已經(jīng)82歲老人的口頭證明,還是費(fèi)盡心思找到的蓋了公章的發(fā)黃教案,都在“提供書(shū)面教齡證明”的鐵定要求前、在有關(guān)審核人員輕慢的語(yǔ)氣中,成了“一張廢紙”。如果這些細(xì)節(jié)是無(wú)欺的事實(shí),程序正義何在、審批責(zé)任何在、救濟(jì)路徑何在?沒(méi)有尋租自肥,不代表冷言冷語(yǔ)就很合理;沒(méi)有違規(guī)違紀(jì),不代表教條主義就不該反思。生命之前,瑕疵的制度都不懂得謙抑的話,敬畏心又從何談起呢。 節(jié)日前后,各地都在尋找“最美教師”,而如果將目光看得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些:那些從歷史深處走來(lái)、還沒(méi)有向未來(lái)的歷史走去的中國(guó)代課教師,哪個(gè)配不上“最美”?此前,雖然教育部表示,“并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)2010年就是清退全部代課教師的最后期限”,但對(duì)全國(guó)44.8萬(wàn)代課教師來(lái)說(shuō),“最后的清退”早已如影隨形。他們不是一群需要煽情的人,但各地補(bǔ)償不一、標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)行不一的政策,深深傷了不少代課教師的心。他們?cè)诖禾旄旁谥v臺(tái),在冬天垂垂老去——如果捉襟見(jiàn)肘的地方財(cái)政確實(shí)有心無(wú)力,財(cái)政稅收雙雙早破10萬(wàn)億的社會(huì),就擠不出一絲結(jié)草銜環(huán)的暖意? |
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