中央八項規(guī)定下發(fā)后，福建省及時出臺實施辦法，提出4大項22條具體規(guī)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，與去年同期相比，上半年全省共減少“三公”經(jīng)費支出近5億元，下降24.73%。（9月11日《福建日報》）

近段時間來，經(jīng)常可以在媒體看到像福建這樣落實厲行節(jié)約、反對鋪張浪費、壓縮“三公經(jīng)費”取得成效的報道，公眾從中也看到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的實實在在變化。筆者認(rèn)為，要保持成效、取信于民，與全面徹底公開“三公經(jīng)費”一樣，“三公經(jīng)費”的下降也該是筆明白帳，既要讓公眾看得見更要讓公眾看得明白。

其一，節(jié)省的“三公經(jīng)費”到底有多少？不能僅僅公布一個大數(shù)，還要有具體的“明細(xì)賬”，防止濫竽充數(shù)什么都往里面裝。以節(jié)儉辦會為例，各地普遍把取消鋪地毯、架拱門、擺鮮花的費用視為“節(jié)省”。其實按照會議預(yù)算，這些錢本來就不該花，不存在節(jié)省下來錢的問題,充其量只是把原本的錯誤給糾正過來。所以說，如果每個地方、每個部門都能將節(jié)省經(jīng)費的項目公之于眾，不僅能擠掉數(shù)據(jù)中的水分，還可以將成效固定下來，作為今后編制預(yù)算開支的依據(jù)。

其二，節(jié)省的“三公經(jīng)費”用到了什么地方？這本不是個問題，因為中央領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)，要將壓縮下來的“三公經(jīng)費”投向民生。可現(xiàn)在公眾只能憑感覺、想像、經(jīng)驗去評判壓縮“三公經(jīng)費”的投入，而沒有過硬的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。因此，各級各部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)省的“三公經(jīng)費”支出情況一五一十地告知公眾。比如，有多少用在增加低保收入上，有那些投入保障房建設(shè)上，有幾許花在改善教育醫(yī)療條件上等等，這樣才能防止壓縮的“三公經(jīng)費”又回流到“三公”。

其三，“三公經(jīng)費”還有多大的壓縮空間？縮減“三公”支出是讓管理者向自身利益“開刀”，改革越深入阻力也越大。盡管目前專家學(xué)者和普通大眾，都感到“三公經(jīng)費”還有進(jìn)一步的壓縮空間，但究竟能壓縮多少，能不能一步壓縮到位心里卻沒底。其實，這些問題的答案有關(guān)部門心里很清楚。所以，必須加快公共財政預(yù)算執(zhí)行體制的改革，特別是在公開“三公經(jīng)費”預(yù)算、建立支出評價機制、完善制約監(jiān)督等方面，公眾更期待有關(guān)部門亮出更有力的舉措來。

李克強總理在不同場面反復(fù)強調(diào)：“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”。同樣的支出，用于“三公”消費還是投入民生，其結(jié)果迥然不同。壓縮“三公經(jīng)費”，只是邁向“戒奢”底線要求的第一步，還遠(yuǎn)未達(dá)到建設(shè)廉潔政府、勤儉政府的要求。把政府花錢的權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，真正把“三公經(jīng)費”降下來，關(guān)鍵還在于公眾監(jiān)督的常態(tài)化和有效化。而這一切首先要從公開透明做起，即便是“三公經(jīng)費”下降也該是筆明白帳。