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“賄賂經(jīng)紀人”是權(quán)力經(jīng)濟衍生物

www.fjnet.cn?2013-09-24 09:39? 周俊生?來源:廣州日報 我來說兩句

一些非國家機關(guān)工作人員,主動幫國家工作人員出售“權(quán)力”,他們打著“親朋好友”、“專家學(xué)者”和“退休干部”的旗號,成為行賄受賄犯罪的專業(yè)經(jīng)紀人,且成為主力軍。北京市西城區(qū)檢察院反貪局最近兩年辦理的貪污賄賂案件中,有很大一部分出現(xiàn)了這種以代理行賄受賄為營生的“賄賂經(jīng)紀人”,這種經(jīng)濟犯罪的新模式正在悄然滋生。(9月23日《北京青年報》)

行賄受賄,已經(jīng)成為我國一個嚴重的腐敗問題,它對黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣形成了嚴重的腐蝕作用。目前不斷加大的反腐力度對政府部門中的一些以權(quán)謀私的官員形成了高壓態(tài)勢,因此,直接向有求于權(quán)力的企業(yè)索賄的惡劣行為正在減少。但是,“賄賂經(jīng)紀人”的出現(xiàn),卻顯示了經(jīng)濟領(lǐng)域以權(quán)謀私、以權(quán)涉腐的新動向,也向反腐部門提出了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

“賄賂經(jīng)紀人”的出現(xiàn),使經(jīng)濟賄賂的違法犯罪活動處于隱蔽狀態(tài),因此需要公安司法部門進一步加大打擊力度。但是,這種事后的法律懲處并不能完全消滅賄賂活動,這也是以往反賄力度不斷在加大,賄賂級別卻在不斷上升的一個重要原因。因此,要根除賄賂,還得從根子上找原因,經(jīng)濟賄賂的通常模式是企業(yè)向政府官員行賄,企業(yè)這樣做的目的是為了通過賄賂“購買”到官員掌握的各種市場資源,從而可以不通過市場競爭就獲得經(jīng)濟收益。而這種路徑之所以能夠?qū)以嚥凰?,關(guān)鍵還在于政府對經(jīng)濟運行的支配權(quán)太大,它給官員提供了取之不盡的“尋租”空間,“賄賂經(jīng)紀人”依然是權(quán)力經(jīng)濟衍生物。

我國長期以來形成的以投資拉動為導(dǎo)向的經(jīng)濟增長模式,使政府對經(jīng)濟運行擁有強大的行政審批權(quán),也使賄賂活動表現(xiàn)得更廣泛。這種權(quán)力經(jīng)濟不僅給一些官員提供了收受賄賂的便利條件,更重要的是,它窒息了經(jīng)濟內(nèi)生性因素成長的空間,使經(jīng)濟轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了很大的難度。因此,要徹底堵塞經(jīng)濟領(lǐng)域中的賄賂腐敗,消滅“賄賂經(jīng)紀人”這種丑惡現(xiàn)象,還得從源頭抓起,就是削減政府所擁有的對經(jīng)濟運行的支配權(quán),壓縮乃至徹底堵塞存在于政府權(quán)力與企業(yè)需求之間的“尋租”空間。

本屆政府建立以后,以“壯士斷腕”的勇氣大刀闊斧地推進簡政放權(quán),雖然這種行動的直接目標是為了向市場釋放活力,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,但是這種以簡政放權(quán)為目標的行動客觀上也起到了遏制權(quán)力腐敗的良好效果。當政府自覺而持久地約束對經(jīng)濟運行中的支配權(quán)以后,經(jīng)濟賄賂這種寄生于權(quán)力的腐敗行為就失去了生存的土壤。

周俊生(財經(jīng)評論員)

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