“菲特”刮出城市應急短板
www.fjnet.cn?2013-10-11 07:20? 湯嘉琛?來源:人民日報 我來說兩句
要面子不要里子,見物不見人,是不少城市在災害面前弱不禁風的癥結(jié)所在 連日來,臺風“菲特”來襲,潮高浪大、強風暴雨,讓一些地方陷入了困境。在浙江寧波的余姚,百年不遇的特大暴雨使當?shù)仡D成澤國,電力中斷、飲水告急、食物告急。一對夫妻用浴盆轉(zhuǎn)移寶寶的照片,讓無數(shù)網(wǎng)民動容。天災帶來的巨大破壞力,超出人們想象。 災難面前,城市不應是孤島。余姚等地的災情,當?shù)孛癖姷臓顩r,需要全社會共同關(guān)注、支持。幾天來,在余姚等地,政府緊急調(diào)運救災物資,電力部門及時搶修電網(wǎng),衛(wèi)生部門積極防控疫情,社會各界奮起抗災,城市在風雨洗禮中逐漸站穩(wěn)了腳跟。然而,不管是媒體的報道,還是當?shù)厝罕姷姆从常瑧本葹牡倪^程中,也仍有不少令人憂心的問題。 比如,不少人是在大水淹城后才收到預警短信,有的群眾連續(xù)幾日斷水斷糧,有的人只能裹報紙睡覺,有的地方物價暴漲,買點花生和白菜就要上百元。臺風暴雨雖是天災,但氣象災害最終造成的影響有多嚴重,與當?shù)氐姆罏目篂哪芰γ芮邢嚓P(guān)。如果對災情估計不足、預警信息發(fā)布滯后、物資儲備捉襟見肘,那么,即便是一些經(jīng)濟實力雄厚的城市,也會暴露其脆弱的一面,尤其是應急機制的短板。 從技術(shù)上看,氣象部門預測臺風和暴雨的能力已走向成熟。事實上,“菲特”到來之前,無論是中央還是沿海相關(guān)省市,都早已部署準備,假日辦、應急辦緊急采取對策,一些車次停止售票,外出旅行者調(diào)整了返程計劃。不過,現(xiàn)在看來,盡管在多種客觀因素作用之下使余姚等地的應急能動性有限,但如果當?shù)氐念A警機制早發(fā)聲、早提醒,相關(guān)預案及時啟動,市民應對可能更為從容,也就不會有那么多車泡在水里,不會使大量民眾措手不及。 其實,類似的教訓并不少見。同受“菲特”影響的上海,雖在10月8日發(fā)布了暴雨紅色預警,但各單位、學校都沒第一時間發(fā)布停工停學通知,讓許多市民在雨中折騰苦不堪言。在城市氣象災害發(fā)生頻率增加的背景下,補齊災害預警機制短板,提升突發(fā)災害應急能力,迫在眉睫。 提升應急能力,首先要求城市管理者有以人為本的自覺、未雨綢繆的智慧,將災害應對機制建設納入城市發(fā)展的重要日程。暴雨、內(nèi)澇、高溫、霧霾等氣象災害,之所以能輕易地造成嚴重損失,與不合理的城市規(guī)劃、失衡的發(fā)展方式有關(guān)。要面子不要里子,見物不見人,是不少城市在災害面前弱不禁風的癥結(jié)所在。 一座宜居而文明的城市,不能只有巍峨的大樓、閃爍的霓虹,還要有完善的排水系統(tǒng)、供水供電網(wǎng)絡等,有科學高效的信息發(fā)布機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動的應急預案等。從“菲特”的警示來看,預警機制亟須打通信息梗阻,將氣象信息有效傳達給公眾;應急預案還需更加敏銳、更加精細,為公眾提供及時的行動指引。當然,提升突發(fā)災害應急能力,也需要提高公眾的防災避險意識和能力。尤其在那些氣象災害易發(fā)多發(fā)地區(qū),這更成為一門公民“必修課”,以備不時之需。 一場災害就是一面鏡子,它能照見國人心系災區(qū)的脈脈溫情,也能讓發(fā)展之失、管理之弊等不斷現(xiàn)形。但愿臺風“菲特”過后,能帶來更深刻的思考,引發(fā)更有力的改變。只有這樣,我們的城市才能自信而堅強地迎接下一次災害的考驗。 |
- 責任編輯:林雯晶
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