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救災能力要跟上信息技術進步

www.fjnet.cn?2013-10-11 08:49? 付小為?來源:長江日報 我來說兩句

受強臺風影響,一度被大水包圍的浙江余姚傳來的新消息顯示,一切正在往好的方向發(fā)展。余姚市內大水正逐漸退去,相關水位數據亦不斷下降。截至昨晚9時,天然氣全部正常供應、基本恢復正常供水、部分公交班次開始運營,部分供電和電信已經恢復,未恢復部分仍在緊張搶修中。

面對諸如預警短信延遲、救災物資是否短缺、救災是否及時等問題的質疑,當地政府在新聞發(fā)布會上一一作出了回應。余姚市長奚明表示,抗洪救災從5日上午即已啟動,過去120多個小時沒有停止。

水災第四天,城市各項癱瘓的功能在一點點復蘇,混亂的狀況也慢慢有序起來,部分救災工作開始轉向下一步,一如任何災難之后的城鎮(zhèn)村莊。畢竟,生活還在繼續(xù)。然而,連續(xù)多日救災過程中暴露出的問題,以及一些甚至尚未徹底解決的問題,不能隨著情況的改善而過快被淡忘。

本次救援最突出的一個特點是災情信息輸出的曲折性。就是說,很多涉及具體個人的受災信息,是陷入困境的災民通過微博等互聯(lián)網公共平臺發(fā)送出去,受到民眾和輿論的廣泛關注后,再以輿論壓力的形式反饋給當地政府。

以這種方式求助,一方面可能出于民眾對新媒體平臺特性和功能的認識,既及時迅速,又能很快吸引注目進而“敦促”政府來解決問題。另一方面,它也反映了政府在受災情況的搜集上過于粗線條,所有的數據和信息往往以片區(qū)形式,一個面一個面地統(tǒng)計錄入,至于具體的一個點、某個個人的情況,則一無所知。事實上,直到目前,分散的居民得到救災物資還有不足,原因正在于此。

點對點的信息搜集困難嗎?如果用傳統(tǒng)觀念判斷,當然異常困難,但網絡技術已經在一定程度上減小了這重阻力。既然災民可以在網絡上發(fā)送受災信息,為什么救援人員不能在網絡上搜索、接收相關信息,及時到現(xiàn)場處理問題呢?雖然這種方式未必能解決每一個個體問題,但至少能改善發(fā)送網絡信息的那部分災民的狀況。

誠然,發(fā)生自然災害,完全指望政府救災排查,第一時間發(fā)現(xiàn)并解決所有問題并不現(xiàn)實,救援本身就是個政府與社會系統(tǒng)性聯(lián)動的過程。這其中包括了全社會信息鏈條之間的銜接,最簡單來看,就有政府對外發(fā)布預警或災情信息,災民向政府傳遞求助信息。然而,在這兩點上,余姚都存在銜接錯位,有通訊信號較差的技術性原因,也有應對災情考慮不周的應急能力原因。

我們雖然不能避免天災的發(fā)生,但社會和技術的發(fā)展,確實使人類災害救援的能力不斷增強。在此基礎上,將這種能力有效地運用到災害救援上,最為迫切的是對救援應急規(guī)劃、思路的及時升級優(yōu)化。從重視對災害面的救援,到擴大至點對點救援,要有銜接全社會災情信息鏈條意識的跟進。

  • 責任編輯:林雯晶
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