治理垃圾短信 不妨效法國(guó)外
www.fjnet.cn?2013-10-24 07:33? ?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
據(jù)央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》報(bào)道,不少手機(jī)用戶(hù)都收到過(guò)廣告垃圾短信,可是發(fā)短信的手機(jī)號(hào)碼怎么也打不通。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),此類(lèi)垃圾短信來(lái)源不一,有的來(lái)自群發(fā)器,更高級(jí)的來(lái)自三大通信運(yùn)營(yíng)商。他們不只為發(fā)送垃圾短信提供便利,有的甚至還為相關(guān)企業(yè)出主意應(yīng)付監(jiān)管。 提起垃圾短信,手機(jī)用戶(hù)無(wú)不怨聲載道,其內(nèi)容或者是詐騙,或者是廣告,或者是招嫖、謠言等??墒鞘盏嚼绦藕笙胪对V,一不知道投訴誰(shuí),二即使投訴了通常也沒(méi)什么結(jié)果。前不久有條新聞?wù)f,北京一位手機(jī)用戶(hù),5年前開(kāi)通了一個(gè)9位均為同一數(shù)字的VIP靚號(hào),并為此付出了每月必須消費(fèi)數(shù)千元的高額代價(jià)。結(jié)果自2012年10月至今,一年收到了約6萬(wàn)條垃圾短信。向通信商投訴,得到的回復(fù)是“想要徹底屏蔽,目前不容易實(shí)現(xiàn)”。 類(lèi)似情況很多手機(jī)用戶(hù)都遭遇過(guò),最后弄得大家即便對(duì)垃圾短信忍無(wú)可忍也得無(wú)奈接受,乃至很多人如今對(duì)垃圾短信已經(jīng)習(xí)以為常。這種“看客”心態(tài)無(wú)疑很可怕。 如果說(shuō)手機(jī)用戶(hù)對(duì)垃圾短信漠視,還只是可悲,那么社會(huì)在打擊垃圾短信上的不作為,則讓人失望。 首當(dāng)其沖的是通信運(yùn)營(yíng)商的推卸責(zé)任和無(wú)恥參與。雖然工信部多次發(fā)文,要求開(kāi)展垃圾短信清理工作,但是在利潤(rùn)的驅(qū)使下,運(yùn)營(yíng)商不但可以置行業(yè)規(guī)則和業(yè)務(wù)操守于不顧,明知虛假、惡意信息對(duì)社會(huì)的危害,明知一些信息是騙人害人的,依然肆意發(fā)布,任其橫行。公布的垃圾短信投訴電話(huà)也都是形同虛設(shè);更值得追問(wèn)的是,央視記者在調(diào)查中,有運(yùn)營(yíng)商透露,他們不但為發(fā)送垃圾短信提供各種便利,還指點(diǎn)相關(guān)企業(yè)如何應(yīng)付監(jiān)管。為了謀取私利,就公然為垃圾短信放行,這種縱容行徑與幫兇無(wú)異。 相關(guān)職能部門(mén)在打擊上的不夠力度,也是垃圾短信的間接推手。從2010年9月1日起,包括手機(jī)在內(nèi)正式實(shí)施實(shí)名登記制度,如果真能如此,垃圾短信誰(shuí)發(fā)的,要查起來(lái)一查一個(gè)準(zhǔn),可是幾年過(guò)去了,手機(jī)實(shí)名制形同虛設(shè),匿名手機(jī)卡繼續(xù)銷(xiāo)售,這給打擊垃圾短信增加了一定的難度;至于警方,對(duì)詐騙短信雖然不可能一有投訴就出警打擊,但對(duì)這種明目張膽的詐騙現(xiàn)象習(xí)以為常,長(zhǎng)時(shí)間不能有力打擊,又是什么原因呢?此外,其他行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的默不作聲,又何嘗不是一種麻木不仁? 打擊垃圾短信真的非常難嗎?其實(shí)不然。新加坡國(guó)會(huì)去年出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法案,違法發(fā)送垃圾信息的機(jī)構(gòu)或個(gè)人可能會(huì)被重罰100萬(wàn)新元(約合514萬(wàn)元人民幣),違法發(fā)送一條垃圾短信,可能面臨最高1萬(wàn)新元(約合人民幣5.14萬(wàn)元)罰款。同時(shí),新加坡政府宣布,將成立個(gè)人信息保護(hù)署,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理這一法案的相關(guān)事宜;美國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,短信發(fā)送人必須事前取得收信人的同意,才能發(fā)出商業(yè)或其他宣傳短信,如果違反將被告上法庭,面臨處罰……因而,打擊垃圾短信一方面是對(duì)始作俑者嚴(yán)厲打擊,另一方面則是對(duì)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)守自盜進(jìn)行嚴(yán)懲,以重罰讓它們斷了通過(guò)垃圾短信謀利的私心。當(dāng)然,就目前來(lái)說(shuō),落實(shí)手機(jī)實(shí)名制,是個(gè)最基本的前提。 昨天,有運(yùn)營(yíng)商對(duì)垃圾短信治理中的漏洞和不足“深表歉意”,并承諾要竭力治理。這種表態(tài)值得肯定,具體效果如何,不妨拭目以待。 |
- 責(zé)任編輯:林錦
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