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“株連拆遷”是濫用公權(quán)

2013-10-28 07:02:07?作者:陸文江?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句

“株連拆遷”有違法治精神和依法行政,也拆散了親情,離散了人心。對此類問題,決不能放任自流,而應(yīng)加大整治力度,使拆遷工作回到法治與利民的正軌上來。

因為婆婆是“釘子戶”,湖南長沙市天心區(qū)的小學(xué)教師譚雙喜近日收到區(qū)教育局通知,將其調(diào)往拆遷指揮部工作,直至其婆婆簽訂拆遷協(xié)議。這份調(diào)崗?fù)ㄖ毓庥谖⒉┖螅l(fā)輿論質(zhì)疑,目前已被撤銷。

“又一個‘株連拆遷’的活靶子!”有網(wǎng)友如此議論。像這位女教師這樣,因為“親戚關(guān)系”而卷入拆遷進程的現(xiàn)象,不只發(fā)生在長沙一地。在一些地方,為了“搞定”拆遷對象,不惜調(diào)動一切社會資源投入其中,從直系親屬到七大姑八大姨,均被強制性賦予義務(wù)去幫助政府完成拆遷,尤其是公務(wù)員、教師等公職人員更是“重點照顧對象”。誰家的親戚誰負責(zé),協(xié)議不簽不脫鉤,如果辦不了,輕則調(diào)離崗位、扣發(fā)工資,重則停薪停職。對此,媒體為其貼上了“親情逼遷”“株連拆遷”等標(biāo)簽。

俗話說,硬的不行來軟的。在推土機開路、雙方打得你死我活的暴力強拆備受詬病的情勢下,一些地方搞起了另類的“柔性拆遷”,打起了親情牌、實行了責(zé)任捆綁,把政府與拆遷戶面對面的利益博弈,轉(zhuǎn)化為拆遷對象家庭內(nèi)部的“思想工作”“親情公關(guān)”。從實用主義的角度,這種“親情攻勢”確能擊中不少拆遷戶的軟肋,不管是為自身利益計,還是為親人相處想,不少人思前想后,最終簽字。然而,這種拆遷方法看似效率高、推進快,其帶來的負效應(yīng)卻不能小視。

從顯性的一面,“株連拆遷”有違法治精神和依法行政。公職人員該干什么,權(quán)利和義務(wù)如何劃定,如何考核評價,法律制度俱有明文規(guī)定,但從來沒有為拆遷服務(wù)的職責(zé),也沒有因親屬拆遷問題而問責(zé)的規(guī)定?!爸赀B”公職人員強制“逼遷”,本身就是濫用公共資源,而因為親屬拆遷進展不順強行問責(zé),則更是侵犯公民權(quán)利、權(quán)大于法的土霸王做派。

從隱性的一面,“株連拆遷”拆散了親情,離散了人心。那位女教師為了規(guī)避拆遷責(zé)任,她甚至向校領(lǐng)導(dǎo)表示要和丈夫離婚。出此下策,實屬無奈,但可以想見,這種做法背后所隱含的內(nèi)心糾結(jié)、給家庭親情造成的無形裂痕。敢怒不敢言,這種被壓抑的憤怒與不滿其實更難平息。更不用說,當(dāng)?shù)卣块T對拆遷小區(qū)實施大喇叭“輪番轟炸”,出現(xiàn)“黑衣男子”拔槍、不明人員投擲爆炸物等“驚魂”事件,既讓小區(qū)居民人心惶惶,也在不斷拆解著官民互信和政府公信力。

“株連拆遷”之類的做法,雖然有迂回、有緩沖,甚至蒙上一層親情的溫暖面紗,但本質(zhì)上還是違背法治、無視民意、損害權(quán)利,是一種打著親情幌子的變相強拆。對此類問題,決不能放任自流,而應(yīng)加大整治力度,使拆遷工作回到法治與利民的正軌上來。

本報特約評論員 陸文江

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