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地方政府不宜干涉民間募捐自由

www.fjnet.cn?2013-10-31 09:15? 馮海寧?來(lái)源:新華每日電訊 我來(lái)說(shuō)兩句

安徽省寧國(guó)市的多名網(wǎng)友了解到3戶困難病人無(wú)錢(qián)治病,便準(zhǔn)備為其募捐。豈料,募捐日期臨近時(shí),網(wǎng)友卻被當(dāng)?shù)孛裾旨s談,并叫停了此次募捐活動(dòng)。29日,寧國(guó)市民政局回應(yīng)稱,這樣的募捐行動(dòng)對(duì)他人不公平。(10月29日人民網(wǎng))

中國(guó)的公益慈善事業(yè)起步較晚,亟須政府的鼓勵(lì)扶持和民間慈善的自我發(fā)育,沒(méi)有想到的是,對(duì)于民間自發(fā)的公益慈善行為,寧國(guó)市民政局不僅不積極支持,反而叫停了這次民間募捐活動(dòng),讓人難以理解。更讓人不可思議的是,該民政部門(mén)還給出了一個(gè)十分荒唐的理由——寧國(guó)市共有2000多人需要救助,這次募捐活動(dòng)只為3個(gè)人募捐,這樣做對(duì)其他人不公平。

弦外之音是,要救助就應(yīng)該對(duì)所有需要資助的人進(jìn)行募捐,這樣才算公平。這種說(shuō)法顯然荒唐到了極點(diǎn)。該部門(mén)負(fù)責(zé)人建議,愛(ài)心人士捐款可以到當(dāng)?shù)卮壬茀f(xié)會(huì)去。很顯然,叫停民間募捐活動(dòng)的目的,是讓捐贈(zèng)人去當(dāng)?shù)卮壬茀f(xié)會(huì)捐贈(zèng)。眾所周知,地方慈善協(xié)會(huì)不僅和民政部門(mén)關(guān)系特殊,而且是一家具有壟斷色彩的慈善組織。

按理說(shuō),民間募捐完全是自發(fā)的、自由的,想捐贈(zèng)就捐贈(zèng),想救助誰(shuí)就救助誰(shuí),選擇權(quán)完全在民間。然而,在我國(guó)很多地方,民間募捐行為很不自由,不是地方政府利用紅頭文件進(jìn)行“逼捐”,就是利用手中權(quán)力干涉民間募捐活動(dòng)——寧國(guó)市民政局叫停網(wǎng)友為重病患者募捐,就是一個(gè)典型例子。

筆者注意到,很多地方法規(guī)規(guī)定,紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、公募基金以外的組織不得開(kāi)展募捐活動(dòng),如果要開(kāi)展募捐活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)申請(qǐng)募捐許可。也就是說(shuō),只有經(jīng)過(guò)行政許可才可以開(kāi)展民間募捐活動(dòng)。這恐怕也是寧國(guó)市民政局之所以能叫停網(wǎng)友為重病患者募捐的一個(gè)原因,因?yàn)闆](méi)有得到行政許可。

在筆者看來(lái),要想讓民間公益慈善事業(yè)盡快發(fā)育,必須減少行政干預(yù),把行政許可制變?yōu)榈怯浿苹騻浒钢啤7駝t,就給了權(quán)力粗暴干涉民間公益慈善自由的機(jī)會(huì)。以寧國(guó)市這起事件為例,網(wǎng)民自發(fā)募捐行動(dòng)本來(lái)能幫助3名重病患者,而地方政府的粗暴干預(yù),不僅讓重病患者失去被民間救助的機(jī)會(huì),而且還傷害了公眾愛(ài)心。

寧國(guó)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,對(duì)于困難的病人,除了醫(yī)療救助外,還有慈善救助作為補(bǔ)充,“我們正常的救助渠道很暢通,困難病人可以走正常渠道?!憋@然,這是典型的官話,如果正常渠道暢通,網(wǎng)友何必要募捐救人?如果正常渠道暢通,最近怎么會(huì)出現(xiàn)“鋸?fù)仁录??可?jiàn),某些部門(mén)某些官員,已經(jīng)習(xí)慣于狡辯和“賣(mài)嘴”。

  • 責(zé)任編輯:林錦
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