近日，蓋洛普公司公布其2011—2012年對(duì)全球雇員對(duì)工作投入程度的調(diào)查。結(jié)果顯示，全球員工的敬業(yè)的比例為13%，而中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平，敬業(yè)員工只有6%。其中，文秘和辦公室員工的敬業(yè)程度最低，僅為3%。（11月9日《金陵晚報(bào)》）

用一句話概括這份調(diào)查結(jié)論，就是“中國(guó)員工最不敬業(yè)，中國(guó)辦公室員工最最不敬業(yè)”。辦公室員工又大致可以分成兩類，企業(yè)文員和政府機(jī)關(guān)公職人員。對(duì)于企業(yè)文員來(lái)說(shuō)，消極怠工就會(huì)面臨被老板炒魷魚(yú)的風(fēng)險(xiǎn)，一般也不會(huì)太拿工作不當(dāng)回事。因此，中國(guó)辦公室員工敬業(yè)度3%的數(shù)字，很大程度上應(yīng)該得益于政府公職人員的“貢獻(xiàn)”。換言之，中國(guó)員工最不敬業(yè)，應(yīng)是公務(wù)員拖了后腿。

這并非筆者臆斷。前些年，某人力資源網(wǎng)站也曾開(kāi)展中國(guó)企業(yè)員工敬業(yè)指數(shù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從事不同職業(yè)的員工敬業(yè)度差別較大，其中金融業(yè)的員工敬業(yè)度最高，而政府機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位的員工敬業(yè)度最低，僅為3.9。這一結(jié)果與蓋洛普公司的調(diào)查大致相同，可以相互印證。

與公務(wù)員敬業(yè)度最低形成鮮明對(duì)比的是，報(bào)考公務(wù)員的熱忱又是各種職業(yè)中最高的。過(guò)去20年間，被稱為“中國(guó)第一考”的國(guó)家公務(wù)員考試，報(bào)名人數(shù)漲了344倍，競(jìng)爭(zhēng)比例漲了近8倍，千人爭(zhēng)奪一個(gè)崗位的比比皆是。緣何“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”得到的崗位，到頭來(lái)卻不好好珍惜，而是渾渾噩噩度日，個(gè)中緣由值得深思。

對(duì)此，作為一名基層公務(wù)員，筆者的感觸大致有三。其一，缺乏績(jī)效激勵(lì)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，有一整套健全的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，收入與業(yè)績(jī)掛鉤，多勞多得。政府機(jī)關(guān)，卻是僵硬地按照級(jí)別、工齡發(fā)工資。毋庸諱言，“三分之一在干，三分之一在看，三分之一在搗亂”是時(shí)下一些地方的官場(chǎng)生態(tài)。無(wú)論干與不干，該拿的一分不少，久而久之，就會(huì)形成“染缸效應(yīng)”，敬業(yè)的人越來(lái)越少。

其二，向上通道不暢。中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中，科級(jí)職務(wù)以下的占92%，只有8%的是副處級(jí)職務(wù)以上。公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)需求的無(wú)限性與政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)供給的有限性，極大地阻礙了公務(wù)員個(gè)人的發(fā)展空間，影響了工作的積極性。而“十年優(yōu)秀不抵一個(gè)紅包”的不正之風(fēng)，更讓不少人把心思花在走后門、拉關(guān)系上，而沒(méi)有時(shí)間和精力考慮工作。

其三，外界壓力干擾。很多時(shí)候，想敬業(yè)也會(huì)慨嘆“英雄無(wú)用武之地”。安徽阜陽(yáng)物價(jià)局原局長(zhǎng)張洪鈞，依法查處了一些教育亂收費(fèi)問(wèn)題，結(jié)果被要求“主動(dòng)辭職”；湖南臨湘市副市長(zhǎng)姜宗福，因?yàn)橥闯飧叻績(jī)r(jià)及就官員財(cái)產(chǎn)公示等公共話題發(fā)表看法備受輿論關(guān)注，最終由于觸犯潛規(guī)則而被官場(chǎng)排擠出來(lái)。敢說(shuō)就說(shuō)，敢做就做，不但不能換來(lái)上級(jí)的認(rèn)可，還會(huì)招來(lái)無(wú)妄之災(zāi)，難怪一些官員會(huì)甘于碌碌無(wú)為，但求無(wú)功。

公務(wù)員的敬業(yè)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，不僅中國(guó)員工敬業(yè)度的紙面數(shù)據(jù)不好看，更會(huì)降低公共管理效率，激化各階層之間的矛盾，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)此，必須改革公務(wù)員薪酬管理體制，建立健全能者上、庸者下的正確的用人導(dǎo)向，規(guī)范公權(quán)力的運(yùn)行，真正讓愛(ài)崗敬業(yè)在政府部門蔚然成風(fēng)，讓每個(gè)人都能在自己的崗位上認(rèn)真履職、不辱使命。