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審判獨(dú)立下的“蛋”

2013-11-20 06:22? 傾  城?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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11月8日晚,一位法官在微博上不無莊重地敲出四個(gè)字:盛會(huì)前夜,同時(shí)配發(fā)了一幅意味深長(zhǎng)的圖,那是一本書,名叫《找回法官失落的審判靈魂》。一周后,另一位法官在《掀開司法改革的歷史新篇章》文中,按捺不住自己的欣慰與激動(dòng),“司法體制改革進(jìn)行了十五年,解決司法的地方化問題邁出了實(shí)質(zhì)性的一步!”

心癢難耐地等待之后,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》瞬即風(fēng)行,法官們從中找到了自己最關(guān)心的那部分,幾乎會(huì)前曾熱議過的諸多關(guān)切都得到了回應(yīng),甚至超出預(yù)期,正如司法高層的定調(diào),這是“前所未有的歷史機(jī)遇”。

接下來的路徑解讀中,司法改革的主筆給出了說法:“人財(cái)物統(tǒng)一管理”,將法官任免、人員編制、人事管理提高到省一級(jí)統(tǒng)管,經(jīng)費(fèi)保障納入省級(jí)和國(guó)家財(cái)政預(yù)算;“審判責(zé)任制”被確立為審判權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制,將“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”;法官專業(yè)化被確立為法官制度改革的新路徑,建立有別于一般公務(wù)員的法官選任、培訓(xùn)、晉級(jí)和懲戒制度;依托現(xiàn)代信息技術(shù),打造陽光司法工程,推動(dòng)傳統(tǒng)司法公開制度革命;推進(jìn)涉訴信訪改革,構(gòu)建以終局性為特征的司法解紛體系,完成由過去的功利型維穩(wěn)向價(jià)值型維穩(wěn)轉(zhuǎn)變。

建立以公正為核心、以依法獨(dú)立審判為保障的司法權(quán)力運(yùn)行體制,“每位法官都是國(guó)家法官,行使的是國(guó)家權(quán)力”。這一次,司法議題不再寂寞低徊,司法改革不再單打獨(dú)斗,審判獨(dú)立不再欲說還休。

短暫的興奮過后,法律人固有的審慎隨之而來。從當(dāng)初的“一五”司改啟程,到即將來臨的“四五”改革綱要,司法砥礪前行之路早已昭示,改革無捷徑,畫圖容易躬行難。如何才能真正破除藩籬“讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”?被固有模式規(guī)制了幾十年的法官們是否經(jīng)得起轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)?我們現(xiàn)有的能力與品質(zhì),是否足以贏得公眾應(yīng)有的尊重與信任?遏制司法地方化的同時(shí),如何能有效避免司法行政化?

眾說紛紜中,有一種聲音在泛起:以前即便有干預(yù)來襲,是集體負(fù)責(zé),到最后就沒有人負(fù)責(zé),這未嘗不是一種安全的活法。力挺審判獨(dú)立的同時(shí),如果不能回應(yīng)法官們的后顧之憂,以及提高福利待遇,得失之間,一些法官可能情愿不要那么大的權(quán)力,甚至在重壓之下選擇以腳投票,因?yàn)闄?quán)力更意味著風(fēng)險(xiǎn)。

不無感慨的是,這些年來,當(dāng)我們眾口一詞改革需要從上而下的頂層設(shè)計(jì)時(shí),似乎已經(jīng)忘了身為執(zhí)法槌者,夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),也需要法官群體自身的執(zhí)著與堅(jiān)韌。風(fēng)吹浪打這些年,法官們看盡春花秋月,不少人已經(jīng)習(xí)慣了順從,不再?gòu)?qiáng)烈地表達(dá)對(duì)獨(dú)立品格的堅(jiān)守。以至于有人發(fā)出詰問:法律人,你為什么不爭(zhēng)氣?

王陽明說,“破山中賊易,破心中賊難”。就像崔健在一首歌里所唱,“突然的開放,實(shí)際并不突然,現(xiàn)在機(jī)會(huì)到了,可能知道該干什么……雖然機(jī)會(huì)到了,可膽量還是太小,我們的個(gè)性都是圓的,像紅旗下的蛋”。

沒有一蹴而就的變革,“雞生蛋,還是蛋生雞”的爭(zhēng)論,轉(zhuǎn)型期跌跌撞撞的紛亂,或許還將在大院內(nèi)外持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期。在這樣的時(shí)刻,里爾克的追問又浮上心頭,有何勝利可言?挺住意味著一切!

□ 傾城(作者為某法院法官)

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