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為全面深化改革再立新標(biāo)桿

2013-11-20 06:32? 王榮 呂紹剛?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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???作為一座因改革而生、因改革而興的城市,深圳向來(lái)不缺改革的自覺(jué),但步入“深水區(qū)”后,涉及面更廣,難度更大,不乏“硬骨頭”,多的是“險(xiǎn)灘”,如何保持當(dāng)年那份改革激情?

黨的十八大后,習(xí)近平總書記離京視察第一站,就來(lái)到深圳。

在蓮花山上,習(xí)近平總書記感慨地說(shuō),我們來(lái)瞻仰鄧小平銅像,就是要表明我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,奮力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。

作為一座因改革而生、因改革而興的城市,深圳向來(lái)不缺改革的自覺(jué),但步入“深水區(qū)”后,涉及面更廣,難度更大,不乏“硬骨頭”,多的是“險(xiǎn)灘”,如何保持當(dāng)年那份改革激情?

習(xí)近平總書記的指示,賦予深圳更大的信心、決心和力量,也鄭重宣告在改革開放新征程中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的使命遠(yuǎn)未完結(jié),擔(dān)負(fù)著更高的要求、更大的責(zé)任。

從蓮花山向世界宣告中國(guó)堅(jiān)定不移走改革開放之路,到京西賓館全面深化改革時(shí)間表、路線圖的明晰,一年來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,給全國(guó)人民樹立了改革的新信心、營(yíng)造了改革新氛圍,更讓深圳人再度激情滿懷。

作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和改革開放的排頭兵,深圳將牢記習(xí)近平總書記的囑托,繼續(xù)高舉改革大旗,學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神,以自我革新的勇氣和胸懷大膽先行先試,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得重大突破。

過(guò)去一年,在習(xí)近平總書記講話精神的指引下,深圳繼續(xù)全方位深化改革,包括率先推進(jìn)實(shí)施商事登記制度改革,深化行政體制改革,深化社會(huì)管理體制改革,創(chuàng)新多層次住房保障制度,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等。三中全會(huì)的召開,為深圳既有改革厘清了思路,也為未來(lái)指明了方向。

三中全會(huì)提出一個(gè)重大理論觀點(diǎn),讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。深圳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立較早,市場(chǎng)發(fā)育程度相對(duì)較高,對(duì)其意義之深遠(yuǎn)感同身受。

經(jīng)過(guò)30多年的改革開放,我們對(duì)“市場(chǎng)”并不陌生。但是當(dāng)我們審視當(dāng)前發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題,比如發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),政府的越位、缺位,市場(chǎng)的無(wú)序和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)的活力下降、矛盾增加等,都強(qiáng)烈地感覺(jué)到,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度、機(jī)制、環(huán)境等實(shí)際上仍不完備,亟待進(jìn)一步深化改革。中央提出“全面深化改革”,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流、抓住了當(dāng)前問(wèn)題的要害。

近些年,深圳雖然也在轉(zhuǎn)變政府職能,但還是跟不上市場(chǎng)的快速發(fā)展。怎樣讓政府這只“有形的手”為市場(chǎng)帶來(lái)正作用?深圳將繼續(xù)以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,不斷催化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的成熟、誠(chéng)信,促進(jìn)政府理念、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)作模式的“再造”,使政府把更多精力放在“市場(chǎng)失靈”的領(lǐng)域,在維護(hù)市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)公共服務(wù)、促進(jìn)公平正義等方面更好地發(fā)揮作用,最終實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)、社會(huì)的良性互動(dòng)。

正如習(xí)近平總書記所言,任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域,同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。深圳將在率先完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同時(shí),繼續(xù)按照中央和廣東省委的決策部署,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,在民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)和生態(tài)文明方面,為全國(guó)再樹新標(biāo)桿。

改革最終是給人“松綁”:解放“人”,才能激發(fā)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的活力,依靠“人”,才能獲得不竭的改革動(dòng)力源泉,惠及“人”,才能體現(xiàn)社會(huì)的公平正義與溫暖。

而這一切離不開法治建設(shè)、制度保障。深圳過(guò)去30多年,改革很大程度得益于政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。新的歷史時(shí)期,改革更要依靠的是制度優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。下一步,深圳將把“一流法治”作為最為顯著、最為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)立法創(chuàng)新,最大限度創(chuàng)造“制度紅利”,確立法治在城市治理和社會(huì)管理中的基礎(chǔ)作用,為國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化率先探路。

過(guò)去30多年,深圳不辱使命。踏上新征程,深圳必將以更大的魄力和決心,以敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的改革精神和銳氣,繼續(xù)先行先試,牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇期,不辜負(fù)黨中央的重托,不辜負(fù)人民的期待,不辜負(fù)時(shí)代的責(zé)任!

——廣東省委常委、深圳市委書記王榮日前在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上說(shuō)

本報(bào)記者 呂紹剛整理

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