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更應該建立公職人員“道德黑名單”

2013-11-21 09:24:40?毛建國 ?來源:新華每日電訊  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

河南省孟津縣人民法院以受賄罪、巨額財產來源不明罪,數罪并罰,判處河南省教育廳原審計處處長、財務處副處長馮哲有期徒刑15年。有些出人意料的是,這一案件涉及的行賄者,多數還是照樣做官。(11月20日《中國青年報》)

對于為何沒有對行賄者進行查處,有關方面表示,因為沒有收到判決書,所以不知道有本地公職人員涉及行賄,也就未對其進行查處。有關方面繼續(xù)解釋,當前沒有規(guī)定“判決書必須送達行賄者的單位及紀檢部門”,就難免因“不知情”而“不處罰”。換句話說,這些行賄者照樣做官,一切都是制度漏洞惹的禍。

需要指出的是,這些行賄者本身行賄情節(jié)并不十分嚴重,而且,這些行賄者許多還是為的“公事”。這說明了規(guī)范權力和轉變作風的必要性和緊迫性,但這一切并不是行賄者逃避處罰的理由。正如中國政法大學教授洪道德所說:“一些行賄行為因數額較小、情節(jié)輕微,雖未達到犯罪的程度,但還是應該受到行政和黨紀處罰?!蔽鹨詯盒《粦?讓行賄者逍遙法外、照樣做官,是對糾四風、反腐敗的最大嘲弄。

相關方面的各種解釋,只是想說明一點,發(fā)生“帶病在崗”只是一個遺憾,并不是有誰想縱容、保護行賄者。這是人們很想不通的,很多地方出臺規(guī)定,連闖紅燈都要通知單位,竟然行賄不需要通知單位?這些案件最終認定的受賄事實為35項,涉及河南省12個市、共計50名行賄人,其中不乏縣教育局局長、縣教育體育局教研室主任等國家公職人員。這么一起案件,影響這么大,竟然沒人知道、追問一下行賄者?這里面真的沒有一點貓膩嗎?有關方面真如一紙白紙一樣一無所知嗎?既然現實中發(fā)現了現行制度中存在的問題,那現在迫切需要做的,就是建立健全判決書送達機制。換句話說,案件中涉及的所有行賄者,特別其身份是公職人員的,應該由法院和檢察院在第一時間送達行賄者所在單位。雖然有些行賄者構不成法律處罰,但應該由單位進行行政和黨紀處罰。

社會和機制健康的一個表現,就是不讓老實者吃虧、不讓投機者得利。任由行賄者照樣做官,是對反腐敗和糾四風的極端不負責?,F在,對于公民道德狀況十分重視,公民信用記錄也已經建立起來。既然公民有失信黑名單,為什么不能建個公職人員道德黑名單?如果有一個公職人員道德黑名單,把公職人員違法違紀信息及時記錄在案,并且方便查詢,這會起到相當大的防火墻作用。果能這樣的話,現實中“帶病在崗”“帶病提拔”現象,將會因此少得多。

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