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樓市調(diào)控不可能簡(jiǎn)單回歸市場(chǎng)化

2013-11-21 10:33? 允小丫?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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我國(guó)房?jī)r(jià)“越調(diào)越漲”,表面上看是行政調(diào)控的失敗,實(shí)則是因?yàn)檎男姓{(diào)控還沒(méi)有打“七寸”,沒(méi)有對(duì)自己下手。11月12日《人民日?qǐng)?bào)》登載的官方數(shù)據(jù)顯示,2012年政府和銀行從房地產(chǎn)獲得收入占全年房地產(chǎn)業(yè)銷售額的75%,其中土地出讓金占房屋銷售額的40%左右,有的地方政府甚至已準(zhǔn)備進(jìn)行“一房四吃”:一吃土地出讓金,二吃轉(zhuǎn)讓住房所得20%的個(gè)稅,三吃房產(chǎn)稅,四吃遺產(chǎn)稅。無(wú)論是否回歸市場(chǎng)化調(diào)控,政府如果不拿自己和壟斷的銀行開(kāi)刀,高房?jī)r(jià)就永遠(yuǎn)解決不了。

而在法律層面,我國(guó)《價(jià)格法》第三十條規(guī)定:“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施?!?住房事關(guān)人權(quán)民生,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮,毫無(wú)疑問(wèn)是重要商品。如果上漲幅度觸及“邊際”,政府完全是可以動(dòng)用《價(jià)格法》的授權(quán)直接進(jìn)行價(jià)格干預(yù)的。如果如此,“越調(diào)越漲”怎么還可能繼續(xù)呢?

自從國(guó)家和政府誕生以來(lái),就從來(lái)沒(méi)有過(guò)“純天然”的市場(chǎng)化,都是在政府調(diào)控之下的市場(chǎng)化,只是調(diào)控干預(yù)的程度不同而已。韓國(guó)在實(shí)行“限購(gòu)”政策的同時(shí),也曾在上世紀(jì)七八十年代實(shí)行過(guò)“限價(jià)”政策,德國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都對(duì)地價(jià)、房?jī)r(jià)、房租等實(shí)行“指導(dǎo)價(jià)”制度?!懊鞔_市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用”,與適當(dāng)?shù)恼姓{(diào)控并不沖突。實(shí)際上,在“國(guó)五條”施行以來(lái),房?jī)r(jià)屢創(chuàng)新高的背景下,目前需要的不是回歸市場(chǎng)化,而應(yīng)該是行政調(diào)控的加碼。至少,在房?jī)r(jià)回歸合理水平之前的這個(gè)階段,應(yīng)該如此。

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