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別讓“房企欠稅”淪為斷尾鬧劇

2013-11-26 10:09? 燕  農(nóng)?來源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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央視日前報道稱,自2005年至2012年,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳而未繳的土地增值稅總額超過3.8萬億元,其中包括40多家知名上市公司。隨后,被指“欠稅”的華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強,通過個人微博連發(fā)數(shù)條帖子予以回應(yīng),稱土地增值稅是在預(yù)售時先預(yù)繳的稅種,不存在逃稅、避稅和拖欠的可能。(11月25日《京華時報》)翻看任志強的最新微博,華遠(yuǎn)地產(chǎn)正在研究如何公開起訴央視的事宜。

必須注意的是,央視的報道是援引執(zhí)業(yè)律師根據(jù)官方公布的房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)分析測算的數(shù)字,訴訟主體錯綜復(fù)雜。而另一方面,事涉全國若干房地產(chǎn)商,“任大炮”敢于起訴,并不代表房地產(chǎn)商都愿意“攪渾水”。如此一來,這場義憤填膺的隔空喊話,會不會讓“房企欠稅”淪為斷尾鬧劇,很值得擔(dān)憂。

從公眾的角度看,或許很多人對房企欠稅深信不疑。一方面,土地財政之于不少地方政府財政有重要的支撐作用,已經(jīng)繳納了巨額土地出讓金的地產(chǎn)商難免受到特殊關(guān)照;另一方面,在“現(xiàn)金為王”的房地產(chǎn)市場,數(shù)次調(diào)控導(dǎo)致房地產(chǎn)商資金鏈吃緊,但往往是在理論上即將斷鏈的時候,各地新“地王”涌現(xiàn),從而不斷逆襲樓市調(diào)控政策,這種“一夜暴富”的逆轉(zhuǎn),經(jīng)常讓人看不懂。

揆諸現(xiàn)實,更是不乏例證。媒體報道顯示,2008年北京市地稅局公布的63家欠稅企業(yè)名單中,房地產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)多達30多個;2011年重慶的欠稅公告中,159戶欠稅企業(yè)中房地產(chǎn)和建安行業(yè)占100戶;2012年廣州的欠稅公告中,有30家房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)上榜,部分企業(yè)為多年欠稅“釘子戶“;2013年沈陽公布的99戶欠稅企業(yè)中,超過一半為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。由此可見,各地開發(fā)商欠稅已成普遍現(xiàn)象,而且它們動輒是幾千萬元的欠稅大戶。

很多房地產(chǎn)商,即使不欠土地增值稅,也往往存在拖欠企業(yè)所得稅、土地使用稅、城建稅、營業(yè)稅等問題。反過來想,連企業(yè)所得稅、土地使用稅、城建稅、營業(yè)稅等都要拖欠,而占比更大的土地增值稅,難道會干凈利落地上繳?何況,有稅務(wù)機關(guān)人員發(fā)現(xiàn),多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)在欠銀行的錢和欠國家的錢兩者間選擇,寧愿欠國家的錢。

圍繞土地增值稅問題,財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示,實際上這是一個征管非常復(fù)雜的稅種,操作起來非常復(fù)雜,成本非常高,很難征到位。而任志強則解釋為,土地增值稅是按項目所在地政府規(guī)定的比例在預(yù)售時先預(yù)繳的稅種,不存在逃稅、避稅和拖欠的可能。征稅到底是難是易,普通民眾都一頭霧水,又怎能對地產(chǎn)商是否逃稅做出判斷?

3.8萬億元不是個小數(shù)目,而且不只事關(guān)房企和地方政府,更關(guān)系到公眾利益。正因如此,無論房地產(chǎn)商是否起訴,都不影響人大對此提出質(zhì)詢案,以及相關(guān)部門組織專業(yè)力量介入調(diào)查。官司只屬于地產(chǎn)商和媒體,而公共利益則需要有關(guān)部門去維護。唯其如此,“房企欠稅”才不至淪為一場斷尾鬧劇。

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