今后，我國將推進(jìn)社會化、市場化公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。(11月26日 《新京報》)

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，其中最抓人眼球的是“取消一般公務(wù)用車”。對消費(fèi)公帑最多的公車消費(fèi)，也該到以車改之名來一次刮骨療傷。然而公務(wù)用車攤子實(shí)在是太大了，已經(jīng)有尾大不掉之勢。而一般公務(wù)用車都是基層單位，所以從《條例》到落實(shí)，會不會有“國務(wù)院好遙遠(yuǎn)”的尷尬？

“取消的一般公務(wù)用車，采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置”，這看起來似乎干凈利落了，但是從中國轉(zhuǎn)型期的各種光怪陸離的現(xiàn)象看，這恐怕能成為一個“以公轉(zhuǎn)私”的潛在重災(zāi)區(qū)。很難想象權(quán)力在這樣的一個舞臺中不會長袖善舞。那些超標(biāo)超配的公務(wù)車，即便是在縣里的單位都是高端大氣的一個鋼鐵團(tuán)隊(duì)。如果要拍賣處理，誰能保證這些人不會利用近水樓臺的優(yōu)勢，來進(jìn)行公車拍賣“半賣半送”的低端伎倆。

另外，“適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼”，這里面有上限為每人每月2600元（副局級），下限為每人每月300元（一般科員）的差別。為何基層辦事人員要比領(lǐng)導(dǎo)干部差距那么多，在現(xiàn)實(shí)中到處跑腿的群體，反而更多的是他們吧？同時，在非體制的人來看，這會不會是一種變相的加工資？雖然，車補(bǔ)是打倒IC卡中，但是筆者就親眼在論壇上看到有人變賣這種公車補(bǔ)貼IC卡，90元的補(bǔ)貼賤賣70元。此外，公務(wù)員上班有交通補(bǔ)貼，那其他行業(yè)的人上班就得自掏腰包，不是說觀察者們刻薄，而是這種最起碼的差異化就讓人感覺到不公平。

《條例》是延續(xù)中央“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”之思路。堅(jiān)持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度，使得“取消一般公務(wù)用車”更有政府和市場改革雙重效應(yīng)。但在叫好的時候，我們要提個醒，要防止東方不亮西方亮，警惕政府權(quán)力部門變相向企業(yè)或者特殊關(guān)系戶調(diào)用車輛，也許這里面不乏愿打愿挨者。在取消一般公務(wù)用車之前，這樣現(xiàn)象就已經(jīng)相當(dāng)有市場，要是條例施行之后，官員依然無法割舍“屁股上的享受”，從而用旁門左道的方式來逃避追責(zé)，恐怕就是政策被異化落空的產(chǎn)物。

有媒體曾算過溫州車改的經(jīng)濟(jì)賬。車改前，公車費(fèi)用為133萬元；車改后，發(fā)放的車貼總額為162萬元，這意味著車改后將比車改前每年多支出近30萬元。這種尷尬的數(shù)據(jù)體現(xiàn)，恐怕并非為民減負(fù)的福音。我們要防止既得利益者越改越好的荒唐現(xiàn)象，首先就要保證各項(xiàng)好政策好條例在落實(shí)到基層的時候，不會被念歪跑偏。