公交定價(jià)如何更好姓公
2013-12-05 08:21? 金明巖?來源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
分享到:
|
考慮到公交這一事關(guān)大多數(shù)人利益的定價(jià)問題,讓市場發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,采取充分聽取民意的做法,征求百姓愿意接受的實(shí)際心理價(jià)位。 公共交通提供的是公共服務(wù),政府擔(dān)起部分職責(zé)是應(yīng)分的事。但是,如何讓它更好姓“公”,既實(shí)現(xiàn)社會出行有序,又不使財(cái)政不堪重負(fù),是各級政府面臨的一道考題。 顯然,目前北京被這道考題難住了。對公交票價(jià)的財(cái)政補(bǔ)貼連年增長,使財(cái)政負(fù)擔(dān)不斷加重。如2010年補(bǔ)貼128億,到今年就將攀升至180億。而以2011年數(shù)據(jù)計(jì),當(dāng)年公交運(yùn)營補(bǔ)貼156.9億元,占去當(dāng)年全市公共財(cái)政支出約11%,社會保障與就業(yè)的支出僅占7.2%。 都是納稅人的錢,都要用到百姓身上去,但這部分花多了,其他部分就受到限制,如何把好鋼用到刀刃上,實(shí)現(xiàn)均衡化,是一門學(xué)問。其講究的源頭,就在于要對所花錢領(lǐng)域姓“公”的價(jià)值與成色進(jìn)行精準(zhǔn)定位。 公共交通姓“公”,但它本身又有一定的營利屬性,顯然不能全由財(cái)政買單。從目前情況看,百姓買單的部分相對低廉,一般投幣需要1元的話,刷卡則只需要4毛錢,這就使政府買單部分較多。長此下去,就可能使低票價(jià)模式難以繼續(xù)。 從根本上說,讓公交定價(jià)更好姓“公”,就是既要充分考慮其公共、公益等屬性,更好發(fā)揮政府作用,又要更好發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。這也正合乎十八屆三中全會關(guān)于市場與政府關(guān)系與作用的新定位。 考慮到公交這一事關(guān)大多數(shù)人利益的定價(jià)問題,讓市場發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,可以采取充分聽取民意的做法,征求百姓愿意接受的實(shí)際心理價(jià)位。同時(shí),也必須考慮不同群體的承受能力。比如,對于一般收入人群來說,一次4毛錢的價(jià)格可能滿不在乎,但對于低收入人群、學(xué)生等,可能會在內(nèi)心里統(tǒng)計(jì)一個(gè)月坐公交的開支。如果提價(jià),顯然要考慮對這部分群體的利益問題,采取定位補(bǔ)貼等方式緩解矛盾。 從理論上講,政府職能的精準(zhǔn)定位,比如政府提供公共服務(wù)中基本的部分、政府可以購買公共服務(wù)等等,都已經(jīng)不是問題了。但北京公交定價(jià)所面臨的難題從一個(gè)側(cè)面表明,理論走向?qū)嵺`,的確存在一個(gè)具體和精確的問題,有時(shí)甚至就是具體到價(jià)格的多少。 在這個(gè)意義上,引入運(yùn)營成本的透明公開,引入民意的充分聽取,取得民眾的理解與支持,或許是破解實(shí)踐難題的有效辦法。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 12-05]北京人大建議調(diào)整公交定價(jià):階梯票價(jià)是國際慣例
- [ 12-04]老人免票坐公交受傷 律師:公交部門應(yīng)先行賠付
- [ 12-04]六旬老太摔倒遭公交車碾軋雙腿 面臨截肢危險(xiǎn)
- [ 12-04]千奇百怪的公交車站
- [ 12-04]北京市人大建議調(diào)整公交定價(jià) 減輕財(cái)政支出壓力
- [ 12-04]北京公交該適度調(diào)價(jià)了
- [ 12-04]男子公交車上對小學(xué)生連打三拳致其當(dāng)場鼻血直流
- [ 12-03]黑龍江:女乘客掌摑公交司機(jī)致其猝死被判刑
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327