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以改革開啟新時代

2013-12-10 07:37? ?來源:廣州日報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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改革是決定中國命運的歷史抉擇,一次三中全會就是一次重要抉擇。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會果斷決定,把全黨全國工作的中心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,改革開放的壯麗畫卷在神州大地徐徐展開。

35年后,黨的十八屆三中全會再次果敢抉擇,指引改革的方向。成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,顯示了黨中央改革的決心,同時給了國內(nèi)外強烈的改革信號,表明我們將通過制度創(chuàng)新來推動“五位一體”的改革;把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點,強調(diào)“處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”;賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等的權(quán)能和地位,強調(diào)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場……

肩負(fù)偉大使命,回應(yīng)時代要求,三中全會的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》作為一份具有里程碑意義的宣言書,對中國走什么路、向何處去這個帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題作出了旗幟鮮明的回答。

國際國內(nèi)輿論對三中全會的改革決定報之以罕有的肯定和期待。美國《華爾街日報》就此刊發(fā)長篇文章,以“中國披露雄心勃勃的改革計劃”為題,詳細(xì)介紹了《決定》中的主要改革措施,形容這是一份“宏偉藍(lán)圖”。

可以預(yù)期,三中全會的《決定》將極大地釋放社會和市場活力,使中國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期順利延長,避免墜入“中等收入陷阱”。

事實上,從習(xí)近平總書記的足跡中,可以清晰地看出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對改革這一時代關(guān)鍵詞的把握——

2012年12月,習(xí)近平總書記上任后第一次出京考察,就選擇了改革開放的地標(biāo)深圳?!案母镩_放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒”,“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個100年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!备母镄?,振聾發(fā)聵。

半個月后,中央政治局第二次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記深刻闡釋五大關(guān)系,從摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計的辯證統(tǒng)一,到更加注重各項改革的相互促進(jìn)、良性互動,為改革再發(fā)力。

今年7月,在武漢座談,習(xí)近平總書記提出全面深化改革需要深入調(diào)研的6個重大問題,從形成全國統(tǒng)一市場體系到提高宏觀調(diào)控水平,從增強社會發(fā)展活力到實現(xiàn)社會公平正義,為改革厘清方向、定下基調(diào)。

前不久,習(xí)近平總書記就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會作說明時指出,“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題??梢哉f,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化?!?改革決心,明確堅定。

11月份,在山東考察時,習(xí)近平總書記指出,必須凝聚共識,使全黨全社會都理解改革、支持改革、參與改革。宣講全會精神,要聯(lián)系實際、研機析理、解疑釋惑,引導(dǎo)干部群眾全面準(zhǔn)確地把握各項改革舉措,不要盲人摸象、以偏概全,不要不明就里、大而化之。為深化改革,再匯強大正能量……

“改革不停頓、開放不止步”,是實現(xiàn)夢想的必由之路?!案矣诳杏补穷^,敢于涉險灘”“既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬”“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,做到改革不停頓、開放不止步” ……習(xí)近平總書記以“改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時”的勉勵,鼓舞人們沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。

轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟改革,犧牲的是一時的發(fā)展速度,超越的是“GDP至上”的落后觀念。雖會帶來一時的陣痛,但帶來的是可持續(xù)發(fā)展的動力,中國發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效期。

行政審批“瘦身”,流程再造;降低市場準(zhǔn)入“門檻”,為企業(yè)“減負(fù)松綁”;“市場能辦的,多放給市場。社會可以做好的,就交給社會”。簡政放權(quán)的基本思路,清晰有力。帶來的是政府職能的轉(zhuǎn)型,釋放的是社會活力。

更多領(lǐng)域,問題在解決,改革在突破。土地流轉(zhuǎn)試點讓農(nóng)民分享改革紅利,營改增將為企業(yè)減負(fù)上千億元,23個省份出臺大病保險實施方案……從十八大開始,近一年來密集的改革發(fā)展實踐昭示:堅持全面深化改革,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,我們的腳步更加鏗鏘有力。

反腐倡廉的政治改革,觸及的是既得利益,突破的是守舊藩籬,彰顯的是自我限權(quán)。然而“觸動利益比觸動靈魂還難”,這注定了改革越是攻堅克難越需要勇氣。因為改革已進(jìn)入深水區(qū),既得利益不觸動,改革就難以深入;守舊藩籬不突破,改革就自我受困?!伴_弓沒有回頭箭”,35年風(fēng)雨,35年挑戰(zhàn),每一次我們都穿過了風(fēng)雨,經(jīng)歷了挑戰(zhàn)。我們相信,十八屆三中全會將以更大的勇氣、更高超的智慧,續(xù)寫改革新篇章。

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