因為長期被征收“糊涂”的社會撫養(yǎng)費,河北省邯鄲市邱縣梁二莊鎮(zhèn)龔堡村村民艾廣棟于12月4日上午來到該村黨支部書記艾連坤家中討要說法,最終卻在村支書家中因為喝農(nóng)藥中毒,經(jīng)醫(yī)院搶救無效后身亡。(人民網(wǎng),2013年12月9日) 2002年,國務(wù)院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》(以下稱《辦法》)明確指出,“社會撫養(yǎng)費是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境,適當(dāng)補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用?!奔热皇钦魇盏馁M用,標準統(tǒng)一、賬目公示、收支審計,當(dāng)是保障社會撫養(yǎng)費不“糊涂”的三大要素。但是,且看邱縣梁二莊鎮(zhèn)龔堡村—— “他們就時不時來上門收錢,有時候拿走2百,有時候拿走5百,都沒開過發(fā)票。有了第3個孩子后,他們就要求一次性繳6萬塊錢。”死者妻子謝玉鳳短短幾句話,暴露出社會撫養(yǎng)費的糊涂之處。有時候拿走2百,有時候拿走5百,即標準不統(tǒng)一;沒開過發(fā)票,即征收程序不規(guī)范。就是諸多如邱縣梁二莊鎮(zhèn)這種“糊涂”做法才成全了社會撫養(yǎng)費的“糊涂賬”。 社會撫養(yǎng)費當(dāng)然是支付給社會,如果不開具正規(guī)發(fā)票,撫養(yǎng)費很容易變成了私人的“小金庫”。本意是對超生夫婦的一點懲罰,卻成了基層官員貪腐的工具,這很不應(yīng)該。國家審計署曾表示,我們對社會撫養(yǎng)費關(guān)注度不夠,近年來未組織過全面審計,也未能全面掌握這些資金底數(shù)。我們不禁要問,孩子是一個家庭和諧的紐帶,是祖國的未來,如果對計生工作都未曾重視,那究竟該重視什么? 死者去世后,家屬謝玉鳳將尸體搬到政府大樓前,這種做法確實偏激,但是10多鐘后遺體消失,也的確讓人匪夷所思。鎮(zhèn)政府的一句“不知道”,以及和縣委宣傳部的互相推諉都不能逃避他們該負的責(zé)任。俗話說,“人命關(guān)天”。 村民艾廣棟去世,村支書一家一走也了不了所有的是非。配合公安機關(guān)和有關(guān)部門的調(diào)查,才是他最終的出路。 人們常說:難得糊涂。但是,關(guān)于國家政策和法律法規(guī)的執(zhí)行卻是一點都不能糊涂。在此,希望有關(guān)部門能不斷優(yōu)化社會撫養(yǎng)費的征收模式,嚴格規(guī)范征收程序,讓社會撫養(yǎng)費這本不再是“糊涂賬”。 |
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