始終把調(diào)查研究作為改革成功之本、之源、之策,作為正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的制勝法寶。 調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,是推進(jìn)發(fā)展的基本功,是破解難題的基本功,也是推進(jìn)全面深化改革的基本功。習(xí)近平總書記強調(diào),要研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究,這為我們?nèi)嫔罨母锾峁┝苏_的方法。過去,我們黨就是通過不斷深入調(diào)查研究、不斷總結(jié)經(jīng)驗,找到了推動改革的好辦法,形成了促進(jìn)發(fā)展的好政策,才有了30多年改革開放的輝煌成就。新形勢下的全面深化改革是一場攻堅戰(zhàn),任務(wù)更加艱巨繁重,我們一定要善用調(diào)查研究這個“傳家寶”,掌握情況、制定措施、解決問題,推進(jìn)云南全面深化改革。 系統(tǒng)、整體、協(xié)同推進(jìn)改革,必須大興調(diào)查研究之風(fēng)。黨的十八屆三中全會對深化改革進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署,涉及的領(lǐng)域非常多、范圍非常廣、情況也非常復(fù)雜,尤其是當(dāng)前形成的政策分割、部門分割、地區(qū)分割的無形阻力,在實踐中相互制約、制造摩擦,帶來的消極作用不容忽視。改革舉措關(guān)聯(lián)耦合,所謂牽一發(fā)而動全身,只有進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,才能摸清具體情況,把準(zhǔn)改革脈搏,發(fā)現(xiàn)癥結(jié)點、抓住結(jié)合點,找準(zhǔn)云南改革的“穴位”,放大改革的共振效應(yīng);只有通過廣泛深入的調(diào)查研究,才能分清楚我省不同領(lǐng)域改革的輕重緩急,部署好先后順序。 過深水區(qū)、啃硬骨頭、涉險灘,必須大興調(diào)查研究之風(fēng)。今天的改革,遭遇的是體制機制上的頑瘴痼疾和利益固化的藩籬。要通過深入調(diào)查研究,對關(guān)乎全局的“硬骨頭”問題、“險灘”問題知其深淺、曉其寬窄、究其難度,把握深化改革的重點、社會關(guān)注的難點、群眾關(guān)心的焦點,做到心中有數(shù)、胸有成竹,找到啃掉“硬骨頭”、越過“險灘”的具體路徑??傊?,就是要通過調(diào)查研究,解放思想、敢于突破,消除發(fā)展的要素制約,把云南的改革開放事業(yè)不斷推向前進(jìn)。 云南是一個集邊疆、民族、貧困、山區(qū)四位一體的省份,各地情況千差萬別,特別是發(fā)展水平不一樣、發(fā)展條件不一樣、市場化發(fā)育程度不一樣,全面深化改革的側(cè)重點和突破口也不一樣。在全面深化改革的過程中,省委重點針對思想解放不足、市場化不足、利益固化、發(fā)展條件不足、體制機制保障不足、進(jìn)取精神不足六個方面,圍繞如何發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、加快政府職能轉(zhuǎn)變、加快健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、培育沿邊開放新優(yōu)勢等十個大題,開展專題調(diào)研,進(jìn)一步把握面臨的困難,進(jìn)而提出了云南全面深化改革的目標(biāo)、重點以及改革總體方案、路線圖、時間表,堅定不移地推進(jìn)改革。 黨的十八屆三中全會部署的深化改革,是一場廣泛、深刻的新的變革。在這樣一個偉大的改革進(jìn)程中,我們一定要做好做足調(diào)查研究這個基本功,始終把調(diào)查研究作為獲取改革成功之本、之源、之策,始終把調(diào)查研究作為正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的制勝法寶。 ——云南省委書記秦光榮日前在云南省學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會干部大會上說 本報記者 張 帆整理 |
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