如何防堵治堵、解決好出行問題,是一座城市治理現(xiàn)代化的縮影,是對治理者能力和智慧的考驗。 繼北上廣之后,天津的私家車也步入了“搖時代”。15日晚,天津市政府宣布12月16日零時起將實行小客車增量配額指標(biāo)管理,并于明年3月1日起按車輛尾號“限行”。政策一出,當(dāng)晚,天津市民爭相沖進4S店,搶搭搖號前的“末班車”。 對小客車實行限購、限行政策,一直在爭議中前行。堵塞的交通、惱人的霧霾,讓更多的人們從不滿到無奈到接受現(xiàn)實,也讓很多城市治理者權(quán)衡利弊后紛紛醞釀類似政策。不過,許多城市的實踐也不斷提醒:如果只能是“兩害相權(quán)取其輕”,那么如何讓其“害”更少一些?或者說,治堵防霾,除了“限”之外,還能不能有其他更好出路? 但凡開過車的人,都有這樣的體驗:從郊外到城區(qū)昏暗的夜路上,遠(yuǎn)光燈必不可少,既可擴大視野,又能提高視線,在長與寬兩個維度上增加行車安全;而到車輛交會時,又要切換為近光燈,防止“瞬間致盲”的危險。其實,大城市在控量治堵思路上,也要懂得打好“遠(yuǎn)光燈”的管理辯證法。 視野更遠(yuǎn),才能看得更遠(yuǎn)。1400多萬人口,240多萬輛機動車,年排污量以重量計要近5萬輛大貨車才能拉完,天津的交通壓力已經(jīng)不容小覷。若是等到積重難返再行決斷,不僅治堵成本更大,對老百姓工作生活的影響也將加重。從這個角度看,天津此刻的“限”,不失為早做調(diào)控之舉。當(dāng)然,若從更遠(yuǎn)的角度看,則不僅要適時“控車量”,更應(yīng)科學(xué)“控容量”。擁堵、停車、霧霾,這些大城市病怎么得的?很重要一個因素,就是汽車工業(yè)在遭遇城市文明時,難以避免地產(chǎn)生了“發(fā)展的問題”。從根本上說,治堵防病,就要科學(xué)調(diào)控和規(guī)劃,使城市發(fā)展與人口資源環(huán)境的承載力相適應(yīng)。 視線更寬,才能行得更安全。治堵是一項系統(tǒng)工程,需要多管齊下?!跋蕖辈皇悄康?,只是手段,讓人們的出行更安全、便捷、綠色,才是最終目標(biāo)。一些人對“限”之所以有疑慮甚至不滿,說到底,也是因為往往“限了還堵”。只有優(yōu)先發(fā)展公共交通,盡快改變換乘不便、運行不均、車內(nèi)擁擠、舒適度差的現(xiàn)狀,滿足龐大的出行剛需,縮小人們?nèi)找嫣岣叩某鲂匈|(zhì)量要求,才能體現(xiàn)出政策的民生指向。 遠(yuǎn)光燈的使用必須遵守規(guī)則,決策謀劃也該對接現(xiàn)實糾結(jié)。比如,僧多粥少,公平分配更牽動人心,搖號、限行、競價的規(guī)則是否完善,漏隙是否補齊,都要在玻璃屋內(nèi)給公眾一個負(fù)責(zé)任的交代。 治未病,才能避免后遺癥。在城鎮(zhèn)化進程推進的今天,包括交通擁堵、大氣污染這類的“城市病”,也將從特大城市向大中城市蔓延。從某種意義上說,如何防堵治堵、解決好出行問題,是一座城市治理現(xiàn)代化的縮影,是對治理者能力和智慧的考驗。 |
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