“懸案”難解決治理能力待提高
2013-12-17 07:20? 燕子山?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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三中全會(huì)決定提出要“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,不妨從解決令公眾焦慮的具體個(gè)案,尤其是“斷尾新聞”開(kāi)始。
在2013年即將結(jié)束的時(shí)候,新華社做了統(tǒng)計(jì),像河南義昌大橋垮塌事故、廣州“鎘大米”事件、王林非法行醫(yī)事件等一些熱點(diǎn)事件,至今仍然沒(méi)有處理結(jié)果,有的上半年就被媒體追問(wèn)過(guò),卻又爛了半年,并有繼續(xù)成為“懸案”可能。令人吃驚之余,也提出了很多值得思考的問(wèn)題。 不能正視并迅速解決已經(jīng)暴露的具體問(wèn)題,說(shuō)明我們對(duì)不良現(xiàn)象甚至違法犯罪行為的容忍底線還有待提高。總體提高國(guó)家治理能力有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,但對(duì)已經(jīng)暴露的問(wèn)題如能迅速應(yīng)對(duì)解決,公眾對(duì)國(guó)家治理能力就更有信心。其實(shí),持寬容態(tài)度的,不是公眾,也不是媒體,更不是某些事件的受害者,而是有責(zé)任應(yīng)對(duì)和處理具體事件的公共部門。這種較高的容忍度,值得警惕,因?yàn)檫@是一種權(quán)力的不作為,結(jié)果就是對(duì)違法犯罪和其他邪惡現(xiàn)象的縱容。 雖然媒體和輿論持續(xù)關(guān)注和批評(píng),但一些管理和執(zhí)法部門卻能抗得住壓力,因?yàn)橥蟼€(gè)一年半載也沒(méi)人被問(wèn)責(zé),這意味著輿論批評(píng)已經(jīng)無(wú)法激活體制內(nèi)的壓力機(jī)制。一個(gè)健康的社會(huì),一定是一個(gè)有自我凈化能力的社會(huì),這種能力,相當(dāng)一部分來(lái)自公共輿論的影響力和塑造力。如果一個(gè)公共部門對(duì)輿論的批評(píng)失去了最起碼的敏感性,那就意味著公民和社會(huì)監(jiān)督失去了推進(jìn)社會(huì)改良的彈性空間,最終將使公共權(quán)力部門置公共利益于不顧,對(duì)公眾的評(píng)價(jià)不以為然,像河南義昌大橋垮塌事故,在輿論的持續(xù)關(guān)注下,十個(gè)月仍未見(jiàn)處理結(jié)果,這不是十分可怕的事情嗎? 一個(gè)秩序良好的社會(huì),一個(gè)預(yù)期穩(wěn)定的社會(huì),一定是一個(gè)公共權(quán)力有效率的社會(huì),尤其是執(zhí)法和司法部門,如果出現(xiàn)能力的衰退,將使公眾失去基本的安全感。最典型的就是陜西富平婦產(chǎn)科醫(yī)生拐賣嬰兒案,事發(fā)后,除了富平縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、婦幼保健院院長(zhǎng)等5名相關(guān)責(zé)任人被免職,公安機(jī)關(guān)立案5起后沒(méi)有發(fā)布過(guò)任何消息,全省范圍內(nèi)的調(diào)查也沒(méi)有結(jié)果。 像張藝謀超生,地方計(jì)生部門遲到半年才在輿論推動(dòng)下勉強(qiáng)回應(yīng),至今沒(méi)有處理結(jié)果。正在進(jìn)行的群眾路線教育活動(dòng),提出了很高的政治倫理標(biāo)準(zhǔn),給了我們新的期待。但任何期待,都不可能超越具體問(wèn)題,只有一件一件解決好眼前的問(wèn)題,我們的期待才不會(huì)成為虛妄的臆想。 三中全會(huì)決定提出要“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,不妨從解決令公眾焦慮的具體個(gè)案,尤其是“斷尾新聞”開(kāi)始。 本報(bào)特約評(píng)論員 燕子山 |
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