導(dǎo)讀：如果說(shuō)取締私設(shè)地鎖是對(duì)個(gè)人貪占行為的打擊，那么對(duì)“黑停車場(chǎng)”的整治，則是對(duì)有組織違法行為的打擊。與此同時(shí)，從技術(shù)層面也應(yīng)該對(duì)“黑停車場(chǎng)”和“黑收費(fèi)員”加以防范，盡可能地將停車位納入統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。

私設(shè)停車地鎖最高罰5000元，中心城內(nèi)的收費(fèi)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開(kāi)放、否則最高罰1萬(wàn)元……北京市人民政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》昨天正式發(fā)布，將于明年1月1日起施行。

截至今年6月底，本市機(jī)動(dòng)車總量為531.2萬(wàn)輛，停車位僅276.3萬(wàn)個(gè)，近一半車輛沒(méi)有正規(guī)車位可停。在明確置放了不許停車標(biāo)志的路段，亂停車有電子眼和人工“貼條”管著，只要執(zhí)法力度不松，司機(jī)們懾于罰款威力，通常不敢亂停車?？墒窃跊](méi)有明確禁停標(biāo)志而又非正規(guī)停車場(chǎng)的地帶，亂停車已經(jīng)成災(zāi)。公允地說(shuō)，亂停車有逼不得已的成分，沒(méi)有車位，又沒(méi)法把汽車折疊起來(lái)，停在哪兒都是非法的，可又不能不停。然而，從亂停車也能看出一個(gè)人的道德品質(zhì)，有些人只要能把車停下，是完全不管其他車輛和行人通行是否方便的，還有些人不但占空地停車的便宜，還想把這種非法的便利固化，就私自加裝地鎖，公地私占。與個(gè)人亂加鎖對(duì)應(yīng)的是單位亂打樁，你敢亂停車，我就設(shè)地樁。問(wèn)題是，有的地樁很有必要，而有的地樁影響了正常通行。

沒(méi)有法律條文的規(guī)范，單位和個(gè)人都從一己私利出發(fā)，亂停車和亂打樁造成了種種混亂，降低了空間使用效率，造成了人為的爭(zhēng)吵、焦慮、幸福指數(shù)下降。新的《停車管理辦法》將“地樁”和“地鎖”管了起來(lái)，有違法行為便要受到處罰，或許能夠令行禁止將因此而生的亂象清除。不過(guò)，需要提醒的是，執(zhí)法者要有穩(wěn)定而持久的執(zhí)法力度，不使違法者生出“法不責(zé)眾”之心，導(dǎo)致一段時(shí)間以后管理辦法被架空。還有就是，既然自私自利者能找到空地裝鎖自肥，說(shuō)明正規(guī)停車場(chǎng)仍有拓展的余地，不妨將某些“私車位”變成正式車位，以解“僧多粥少”的燃眉之急。

如果說(shuō)取締私設(shè)地鎖是對(duì)個(gè)人貪占行為的打擊，那么對(duì)“黑停車場(chǎng)”的整治，則是對(duì)有組織違法行為的打擊。凡是經(jīng)常開(kāi)車的人，幾乎沒(méi)有不被“黑停車場(chǎng)”和“黑收費(fèi)員”坑過(guò)的。很多說(shuō)不清東主的空地，立一塊“克隆”的收費(fèi)指示牌，未經(jīng)報(bào)備和登記就成了“停車場(chǎng)”，要想在此停，留下買位錢(qián)。很多說(shuō)不清來(lái)路的閑人，戴個(gè)紅袖箍，拿個(gè)發(fā)票本，就敢向南來(lái)北往的司機(jī)收錢(qián)。不知道“黑停車場(chǎng)”有什么樣的背景，也不知道“黑收費(fèi)員”是否向執(zhí)法部門(mén)輸送過(guò)利益，總之打擊不力，黑白難分，很多人吃了虧都不知道。

新的《停車管理辦法》對(duì)“黑停車場(chǎng)”和“黑收費(fèi)員”的違法行為進(jìn)行了界定，有關(guān)方面也表示，“力爭(zhēng)到明年底將二環(huán)內(nèi)‘黑停車場(chǎng)’全部取締，并逐漸向三環(huán)、四環(huán)推進(jìn)打擊”。如果真的能肅清這種類似“當(dāng)街搶錢(qián)”的行為，司機(jī)們把該交的錢(qián)交上，不該交的錢(qián)省下，再也不用面對(duì)可疑分子的漫天要價(jià)，再也不用為此而心情憋屈，真可謂大快人心。要嚴(yán)防整治和取締只刮一陣風(fēng)，過(guò)一段時(shí)間就故態(tài)復(fù)萌，執(zhí)法者和違法者形成利益鏈條，損害公共利益。

因而，在強(qiáng)調(diào)打擊的同時(shí)，也要重視監(jiān)督。只要媒體監(jiān)督和公眾投訴的渠道始終暢通，局面就不至于崩壞到不可收拾。與此同時(shí)，從技術(shù)層面也應(yīng)該對(duì)“黑停車場(chǎng)”和“黑收費(fèi)員”加以防范，盡可能地將停車位納入統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)、推廣之后，凡是不能現(xiàn)場(chǎng)電子收費(fèi)、事后網(wǎng)上可查的停車場(chǎng)，司機(jī)一律有權(quán)拒交，交了也可以舉報(bào)，舉報(bào)還必得查處，如此這般，就能讓冒牌收費(fèi)者無(wú)處可逃。而且，這樣做不但看住了非法停車場(chǎng)，正規(guī)停車場(chǎng)的收費(fèi)情況也一目了然，便于盯防跑冒滴漏和中飽私囊的行為。

管住了個(gè)人的越界行為，也管住了有組織的劃地牟利，或許還不能完全解決停車難的問(wèn)題，但至少可以讓大家在相對(duì)公平的環(huán)境中，共同面對(duì)和解決問(wèn)題。

本報(bào)評(píng)論員 李星文