單位緊傍風(fēng)景區(qū)，推開窗，遠(yuǎn)山近水便撲面而來(lái)。在這樣的環(huán)境辦公，本該是件愜意事。不過(guò)，同事們卻一直高興不起來(lái)：

先是樓下出現(xiàn)兩個(gè)馬路歌手，他們?cè)陔娂下?lián)了碩大的音箱，一開唱簡(jiǎn)直驚天動(dòng)地。找城管投訴，對(duì)方面露難色：“勸了多次，人家不聽(tīng)……”

連城管都無(wú)奈，問(wèn)題就愈演愈烈了。一個(gè)經(jīng)營(yíng)炒米粉的攤檔隨之出現(xiàn)，未幾，窄窄的馬路牙子上一溜兒擺出多家小吃，燒烤的油煙味能把坐在辦公室里的人都熏得夠嗆。小巷里平時(shí)東躲西藏的“黑導(dǎo)游”也有了膽氣，堂而皇之浮出水面：每天一大早，十多個(gè)中年男女便舉著寫有“導(dǎo)游”的紙牌子嘰嘰喳喳擁在樓下，遇有行人走過(guò)，就一哄而上搶攬生意。9月起，樓下又出現(xiàn)了出租自行車的營(yíng)生。也是先試探性地?cái)[出幾輛景區(qū)常見(jiàn)的那種雙排座自行車，發(fā)現(xiàn)沒(méi)人干預(yù)，車子便雨后春筍般蔓延開來(lái)……

就這樣，吆喝聲、討價(jià)還價(jià)聲、言語(yǔ)不對(duì)付引起的爭(zhēng)吵聲，整日響個(gè)不停。同事們都是吃文字飯的，試想，在這樣的環(huán)境里，能靜心寫作嗎？多次找城管交涉，對(duì)方始終一臉無(wú)奈。一位50多歲的城管訴苦：“我們也很難！管多了，攤販罵；不管了，居民罵。簡(jiǎn)直成了鉆進(jìn)風(fēng)箱的老鼠——兩頭受氣?！?/p>

“那也不能無(wú)所作為啊！”我反駁他。

城管不斷搖頭：“現(xiàn)在都指責(zé)城管，動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)城管暴力執(zhí)法，其實(shí)誰(shuí)敢呀。你們門口這些攤販都是‘老游擊隊(duì)員’了。說(shuō)輕了，人家根本不睬你；說(shuō)重了，會(huì)和你吵起來(lái)，甚至指著鼻子罵你。這里是風(fēng)景區(qū)，和攤販發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，游客大都會(huì)幫著攤販。我們領(lǐng)導(dǎo)交代過(guò)，管不了寧可讓一讓，千萬(wàn)不要惹出亂子。攤販早摸清了我們的底牌，所以脾氣越來(lái)越大?！?/p>

“這是失職！”我有些生氣。

“即使管，也管不出名堂?！彼f(shuō)，目前沒(méi)有城管執(zhí)法法規(guī)，沒(méi)有明確城管的權(quán)力義務(wù)、職責(zé)范圍，碰到占道經(jīng)營(yíng)，頂多罰點(diǎn)款了事。即便如此，攤販一旦理論起來(lái)，還是覺(jué)得心虛。

想一想也是。前不久，網(wǎng)上曾熱傳城管與攤販“對(duì)跪”的照片，一些地方的城管為了贏得社會(huì)同情煞費(fèi)苦心，又是“微笑”執(zhí)法，又是“獻(xiàn)花”執(zhí)法……這些“柔性執(zhí)法”背后，不正折射出城管的尷尬和無(wú)奈嗎？

當(dāng)記者多年，我一直為小攤小販的正當(dāng)權(quán)益鼓與呼。在烏魯木齊工作期間，還專門寫過(guò)《小商小販也是“寶”》，呼吁城市敞開胸懷，給小商小販提供更多生存空間?，F(xiàn)在，面對(duì)單位樓下的窘?jīng)r，我有些惶惑：如果任由攤販擾民，又該如何保證居民利益？

衡量城市現(xiàn)代化水平，秩序井然應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)之一。城市不同元素各安其位，厘清各自權(quán)利邊界，明晰義務(wù)與責(zé)任，才能遵循合理規(guī)則去運(yùn)行。如果哪個(gè)缺失了，哪個(gè)越界了，是不是就應(yīng)該整改調(diào)適？從這個(gè)意義出發(fā)，作為市民，我有權(quán)道出心中擔(dān)憂：城管，可別成了“不管”！