無論對機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼有否經(jīng)過同級(jí)人大審批,這種開支的正當(dāng)性都是不足的,難脫權(quán)力自肥之嫌。 據(jù)報(bào)道,“光盤”在中央國家機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。今年以來,中央國家機(jī)關(guān)各單位各部門公務(wù)接待中的餐飲經(jīng)費(fèi)下降60%,餐廚垃圾普遍下降30%以上,食堂水電氣消耗下降4%。 古人對節(jié)儉頗多精辟論述?!耙恢嘁伙垼?dāng)思來之不易;半思半縷,恒念物力維艱”從“粒粒皆辛苦”角度勸喻,“儉,德之共也;侈,惡之大也”將節(jié)儉提高到道德高度,“歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢”更將儉奢與國家成敗相提并論。毛澤東當(dāng)年也指出,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。作為國家機(jī)關(guān)工作人員,帶頭履行節(jié)約是應(yīng)分的,也是可以做得到的。 “文明用餐、反對浪費(fèi)”作為執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的成果之一,中央國家機(jī)關(guān)食堂帶了一個(gè)好頭,該給一個(gè)贊。就深化八項(xiàng)規(guī)定成果而言,僅有“光盤行動(dòng)”是不夠的。國家機(jī)關(guān)食堂存在的浪費(fèi)現(xiàn)象,部分原因與機(jī)關(guān)食堂“特色”有關(guān)。說起黨政機(jī)關(guān)食堂,“特價(jià)”是最大“賣點(diǎn)”。2010年1月,成都市某區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局下發(fā)通知,面對在編干部職工推行“一元就餐制”,早中午飯都只要1元。新聞披露后,引發(fā)公眾圍觀。1元在外面的飯店就是一套餐具的消毒費(fèi),在機(jī)關(guān)食堂居然能吃一頓飯。而且,這絕非個(gè)別現(xiàn)象,在個(gè)別部委食堂在八項(xiàng)規(guī)定之前,1元甚至還能吃上成本數(shù)十元的自助餐!1元享用自助餐,食客不知“浪費(fèi)”為何物也就不足為怪了。 機(jī)關(guān)食堂“物美價(jià)廉”的秘密何在?一是經(jīng)營成本低,許多機(jī)關(guān)食堂房子是政府的,設(shè)備是公家的,服務(wù)人員吃公糧,少交稅或者免稅;二是獲得財(cái)政補(bǔ)貼,這已是公開的秘密。南方某市區(qū)政府曾在其官網(wǎng)上貼文披露,從2001年到2005年,該區(qū)政府每年對機(jī)關(guān)食堂的財(cái)政補(bǔ)貼均為300萬元。一個(gè)區(qū)每年要花300萬元,全市、全省、全國將是多少?除了“特價(jià)”,有的還搞“特供”。兩年前,有媒體報(bào)道某機(jī)關(guān)擁有28座溫室大棚、600畝果園、50畝天然散養(yǎng)雞場、2500平方米野鴨養(yǎng)殖湖、3萬平方米魚池的“私家農(nóng)場”,產(chǎn)品特供官員及機(jī)關(guān)食堂。 機(jī)關(guān)食堂的低價(jià)飯菜福利,和公費(fèi)醫(yī)療、公車、公費(fèi)旅游等一樣,成為公務(wù)員諸多隱性福利之一,亦為他們“工資基本不用”錦上添花。無論是“特價(jià)”還是“特供”,背后都寫有“特權(quán)”兩字,從最早的給領(lǐng)導(dǎo)干部開“小灶”到今天的機(jī)關(guān)食堂,莫不如是。無論對機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼有否經(jīng)過同級(jí)人大審批,這種開支的正當(dāng)性都是不足的,難脫權(quán)力自肥之嫌。公眾對此也是十分不滿,公眾已經(jīng)為公共服務(wù)埋了單,支付了足額的工資和福利,憑什么還要額外負(fù)擔(dān)對方的吃喝? 公權(quán)力層面的改革,就是要“革自己的命”,不斷褫奪法外特權(quán),使其更加規(guī)范,更加廉潔,更好地為人民服務(wù)。八項(xiàng)規(guī)定、掃除“四風(fēng)”都傳達(dá)出這種意圖。對于機(jī)關(guān)食堂現(xiàn)象,不僅要大力提倡節(jié)約,反對浪費(fèi),還要順應(yīng)民意,在破除特權(quán)上多下工夫。譬如取消財(cái)政補(bǔ)貼,進(jìn)行市場化改革。相信這也有助于“光盤行動(dòng)”,畢竟自己掏錢吃飯,浪費(fèi)會(huì)心疼。 |
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