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《精神衛(wèi)生法》仍需更多司法砥礪

2013-12-25 07:48? 歐陽(yáng)晨雨?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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我們期待更多類(lèi)似個(gè)案進(jìn)入司法程序,摩擦出一個(gè)個(gè)問(wèn)號(hào),在法律修繕和司法改革中逐一拉直,不斷推動(dòng)《精神衛(wèi)生法》進(jìn)步。

年末歲尾,一則法院立案的消息,終結(jié)了《精神衛(wèi)生法》有法無(wú)訴的局面。上海男子徐為(化名)10年前被家人強(qiáng)制送往一家精神病康復(fù)醫(yī)院,想要出院卻屢屢被監(jiān)護(hù)人和醫(yī)院拒絕。為重獲自由之身,徐為將醫(yī)院和監(jiān)護(hù)人起訴至上海閔行區(qū)法院,12月20日,法院終于通知其立案成功。

恰如1996年刑訴法修改后,犯罪嫌疑人和被告人等新鮮名稱(chēng)的出現(xiàn),給人們觀念帶來(lái)的顛覆性沖擊,在這場(chǎng)看似尋常的起訴和立案過(guò)程中,一個(gè)被限制了人身自由的“精神病人”,能夠搖身一變成為法庭原告,盡管尚無(wú)訴訟結(jié)果,但這也是一個(gè)不可忽視的法治勝利。法律面前人人平等、沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利的法治精神,在《精神衛(wèi)生法》第一案中熠熠生輝。

法院選擇立案,既是徐為的個(gè)人勝利,也是《精神衛(wèi)生法》的立法勝利。2013年5月1日《精神衛(wèi)生法》實(shí)施,正是這部醞釀歷程長(zhǎng)達(dá)27年的法律助力,“被精神病”等問(wèn)題才乍現(xiàn)解決之曙光;也正因?yàn)樵摲ǖ?2條規(guī)定精神障礙者享有訴權(quán),為住院病人維護(hù)自身權(quán)益,提供了一條司法救濟(jì)的管道,成為“上海病人”徐為起訴得以受理的法律前提。

然而,值得關(guān)注的是,這部法律與人們的滿(mǎn)心期待,仍有一定距離。之前,有民間調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,《精神衛(wèi)生法》存有監(jiān)護(hù)人權(quán)利過(guò)大、訴權(quán)缺乏保障、醫(yī)生解釋權(quán)過(guò)大、社工服務(wù)被忽略、心理服務(wù)被限制、支持性體系不足、歧視無(wú)法避免等“七不足”,特別是過(guò)多過(guò)大依賴(lài)監(jiān)護(hù)人制度等問(wèn)題。

從徐為案看,這名上海男人被監(jiān)護(hù)人強(qiáng)送精神病醫(yī)院后,多年被限制人身自由,盡管自認(rèn)早就恢復(fù)健康,甚至8年前就在醫(yī)院談了女友,但沒(méi)有監(jiān)護(hù)人同意,始終難以飛越“無(wú)形之墻”。盡管《精神衛(wèi)生法》規(guī)定,自愿住院治療的精神障礙患者可隨時(shí)要求出院,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。但對(duì)于類(lèi)似徐為的情況,就只剩下司法救濟(jì)一條道路。

可令人遺憾的是,法院依法受理之路亦不平坦。早在今年5月6日,徐為便已委托律師起訴,但直到7個(gè)多月后,才等來(lái)了法院立案消息。既然已經(jīng)有了國(guó)家法律支持,為什么卻遲遲未能立案?我們期待更多類(lèi)似個(gè)案進(jìn)入司法程序,摩擦出一個(gè)個(gè)問(wèn)號(hào),在法律修繕和司法改革中逐一拉直,不斷推動(dòng)《精神衛(wèi)生法》進(jìn)步。

本報(bào)特約評(píng)論員 歐陽(yáng)晨雨

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