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不能任由壞人玩殘了好制度

2013-12-30 07:00? 采桑子?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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扶貧資金是貧困群眾的“生存錢”、“保命錢”,但今年審計(jì)署對(duì)19個(gè)縣的扶貧資金使用情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)卻發(fā)現(xiàn),那些本應(yīng)對(duì)脫貧發(fā)揮四兩撥千斤作用的資金卻普遍存在被騙取、挪用,損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。(12月29日《中國(guó)青年報(bào)》)

扶貧制度的著眼點(diǎn)是貧困地區(qū)的底線公平,是通過(guò)資金扶助賦予其造血功能的一種機(jī)制。不過(guò)從審計(jì)結(jié)果來(lái)看,就連這樣的資金一些人尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部也敢大膽地挪用,使之變成政績(jī)工程的護(hù)膚膏,變成送禮、旅游、接待、購(gòu)車的萬(wàn)能小金庫(kù),這實(shí)在是人們始料不及的。

審計(jì)結(jié)果不僅曝光了扶貧資金五花八門的用途,而且再一次證實(shí)了其被騙領(lǐng)挪用的嚴(yán)重程度。以至于讓人們?cè)僖淮螌?duì)這一制度的未來(lái)捏了一把汗。

好制度執(zhí)行難、落地難,制度善意結(jié)不了善果,是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一種常見(jiàn)現(xiàn)象,而好制度不被善用,長(zhǎng)期疊加的結(jié)果就是,這項(xiàng)制度本身也難得善終。

我們就不幸見(jiàn)識(shí)到許多好制度正面臨尷尬出局的危險(xiǎn)。比如自主招生制度吧。自主招生是擴(kuò)大高等學(xué)校自主權(quán),全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要輔助制度,甚至于還可能為未來(lái)高校真正實(shí)現(xiàn)自主招生積累經(jīng)驗(yàn)。但是貪污、賄賂,正如一條條陰險(xiǎn)的毒蛇,無(wú)情地鉆穿了制度的籠子,使這項(xiàng)制度的效力、尊嚴(yán)正在大大的蒙羞。而其直接結(jié)果就是,因此出現(xiàn)貪腐案件的中國(guó)人民大學(xué),在讓全國(guó)人民大跌眼鏡之后,不得不宣布取消2014年自主招生考試。

類似被壞人鉆空子甚至于快要玩殘了的好制度還有不少。比如選拔年輕后備干部制度、事業(yè)單位逢進(jìn)必考制度等等。

關(guān)于制度,有一個(gè)說(shuō)法是“好制度使壞人變好,壞制度使好人變壞”,但是為什么會(huì)出現(xiàn)好制度被壞人玩殘了的尷尬呢?我覺(jué)得這主要是因?yàn)楹弥贫壬形葱纬审w系。尤其是一些好制度與好制度之間并不互相銜接,中間不只有斷裂帶,甚至于還讓早就該摒棄的壞制度如特權(quán)優(yōu)先、金錢至上、間接世襲之類的廁身其間。

在轉(zhuǎn)型期,要讓好制度形成體系,殊非易事。眼下當(dāng)務(wù)之急是拯救好制度。拯救好制度就是要通過(guò)公開(kāi)透明的程序去彰顯制度效力,拯救好制度尤其要嚴(yán)懲敢于玩弄制度于股掌之上的不法之徒,不能任其將好制度玩殘了。

□ 采桑子(武漢 職員)

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