日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

直通屏山|福建|時評|大學(xué)城|臺海|娛樂|體育|國內(nèi)|國際|專題|網(wǎng)事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 西岸時評> 民生巷議 > 正文

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制別加重居民養(yǎng)老負(fù)擔(dān)

2014-01-02 07:12? 何  勇?來源:北京青年報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
分享到:

今后,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象等服務(wù)需求,并將不再配編制或資金,全部改為民營或企業(yè)。2013年12月31日,民政部下發(fā)關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知。從今年開始,全國各地至少須選擇一個單位開展試點(diǎn)工作。

在去年9月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中就明確表示要推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制改革,這次終于見到“人下來”,從今年開始開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制改革試點(diǎn)工作。由于國家養(yǎng)老資源的不公平分配和職能部門監(jiān)管的不到位,使得目前不少公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在著職能定位不明確、運(yùn)行機(jī)制不健全、發(fā)展活力不足等突出問題,導(dǎo)致公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”,而大多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻門可羅雀,飽受社會詬病,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)到了不得不改、不得不轉(zhuǎn)制的時候。

國家推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制改革,實(shí)質(zhì)上是大勢所趨,是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場發(fā)展的要求。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制,有利于在老齡化時代到來之時,政府更加合理地分配養(yǎng)老資源,以保證市場公平競爭,使對老年人的養(yǎng)老服務(wù)成為商品,從而推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,成為朝陽產(chǎn)業(yè),滿足老齡化時代老年人對社會養(yǎng)老的需求。不過,推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制,在理順公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理機(jī)制和減輕政府在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的同時,筆者擔(dān)心的是,此舉可能會加重普通居民的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),拉高養(yǎng)老收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

政府投資建設(shè)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是托底功能,發(fā)揮的是托底作用,主要優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象以及經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。而公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制之后,雖然仍然明確了托底功能不變,但是,隨著政府的優(yōu)惠政策和財政資金投入的減少,轉(zhuǎn)制后的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須獲得更多的資源,來保證自身運(yùn)營和盈利。畢竟轉(zhuǎn)制后的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不是慈善機(jī)構(gòu),公益性在消褪,必定會更多地考慮經(jīng)濟(jì)利益。只要監(jiān)管沒跟上,極有可能將政府投入的承擔(dān)托底功能的公共養(yǎng)老資源用來牟利,供給不符合托底條件但出得起、愿意出更多養(yǎng)老費(fèi)用的老年人。另一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在管理、配置、設(shè)施、服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)等方面都比大多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要強(qiáng)不少,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制,實(shí)行市場競價入住機(jī)制,作為優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必定會更高,從而直接抬高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加重居民養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。尤其是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的土地等資源取得是無償或者廉價的,轉(zhuǎn)制之后這些優(yōu)惠都將失去,直接提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本,而要收回這些投入成本,只能靠漲價一種方式。如此一來,政府投入的優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老資源、硬軟件設(shè)施更為完善的養(yǎng)老資源會逐漸集中到經(jīng)濟(jì)條件相對較好的老年人身上,而需要托底的貧困老年人只能接受劣質(zhì)的養(yǎng)老資源,真的只是滿足死不了的托底需求。

因此,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制改革,一定要謹(jǐn)防和避免加重居民養(yǎng)老負(fù)擔(dān)情況的發(fā)生,民政主管部門必須加大對轉(zhuǎn)制的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保政府投入的養(yǎng)老資源切實(shí)用在了托底功能之上,別讓政府投入的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源流失,而且對于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策只能增加,而不能減少。

何勇(山東 市民)

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號
心情版
相關(guān)評論
今日熱詞
更多>>福建今日重點(diǎn)
更多>>國際國內(nèi)熱點(diǎn)
  • 新聞圖片
更多>>娛 樂
  • 點(diǎn)擊排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國新辦發(fā)函[2001]232號 閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號:35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327