2014年的第一個重大外交活動，當數(shù)美國國務(wù)卿克里的中東之行。新年鐘聲敲響才兩天，克里就飛往以色列和巴勒斯坦，足顯其心之切，其情之迫。當人們發(fā)現(xiàn)這是他任職10個月后的第十次中東行時，更感覺戰(zhàn)略重心東移亞太的美國，在中東有無法割舍的牽掛，也正是克里著力推動也恐難夢想成真的巴以永久和平。

巴以沖突是中東問題的癥結(jié)所在，是各種矛盾交錯的核心病灶，自從美國勢力在二戰(zhàn)結(jié)束后進入中東，就一直被這一問題困擾。遠的不談，1978年卡特總統(tǒng)和基辛格國務(wù)卿成功促成包含巴勒斯坦問題前途的戴維營協(xié)議至今，巴以爭端已歷35年，經(jīng)手6位美國總統(tǒng)，煎熬過14位國務(wù)卿，奧巴馬和克里只不過是這塊燙手山芋的最新接力組合。即使從突破性的奧斯陸協(xié)議算起，一晃也過20年，美國依然未能推動雙方完成5年為約的最后沖刺。

坦率地說，和五位前任相比，奧巴馬是巴以和平進程最乏力的推動者，甚至是最缺乏熱情的監(jiān)護人。首次上臺前夕，奧巴馬曾信誓旦旦要在任內(nèi)促成“兩國”框架下的巴以持久和平，但是，一經(jīng)入主白宮，他便將諾言拋卻腦后。原因大致有二，其一，目光已轉(zhuǎn)向亞太的奧巴馬心不在焉；其二，巴以問題本身的艱難尤其是以方態(tài)度的強橫，使奧巴馬底氣不足，裹足不前。3年前爆發(fā)的阿拉伯劇變又使中東格局一夜錯亂，巴以問題不再是輿論焦點，也自然難以成為奧巴馬外交日程的重要選項。

奧巴馬輕松連任后開始為自己的歷史地位進行盤算，經(jīng)濟的艱難，醫(yī)改的挫折已讓他不敢奢望對內(nèi)有所建樹，遠離兩黨政治，發(fā)揮美國大國影響力，在外交上攻堅克難，成為奧巴馬可能留名青史的寄托所在。亞洲東西兩極正好是奧巴馬騰挪國力的主要空間，向西清盤伊拉克和阿富汗兩個戰(zhàn)場，向東強化美國的存在感。但是，戰(zhàn)略重心東移亞太，并不意味著美國拋棄中東，輕視中東，而是量入為出，有所為也有所不為。防止恐怖勢力泛濫，改造反美主義土壤，都促使奧巴馬必須在中東腹地西亞解決兩大核心問題，美國伊朗關(guān)系，以及被擱置、被冷淡的巴以和平。

在這套邏輯指導下，奧巴馬啟用政壇老將克里重拾中東核心議題，也才有了克里去年2月上任首次出訪即穿梭歐洲中東11國的手筆。盡管此后克里反復下中東不全是為了巴以，但巴以重歸美國中東外交核心位置已是無可爭辯的事實。4個月內(nèi)六訪中東，克里以其圓熟的外交技巧，說服巴以于7月底在華盛頓恢復中止多年的最終地位談判，雙方約定一年為限，完成預定議程并達成永久和平。

然而，熟悉中東事務(wù)的觀察家并沒有對克里的撮合成就寄予厚望，因為巴以終結(jié)歷史恩怨的內(nèi)外條件依然不成熟，縱然奧巴馬意愿再強，克里再能化腐朽為神奇，都無法解開巴以間的死結(jié)。雙方復談后的近20輪談判毫無進展，就說明和平車輪原地打轉(zhuǎn)的殘酷現(xiàn)實。奧巴馬任期所余不多，今年又逢中期選舉，伊核危機徹底解決并非易事，所以，推動巴以實現(xiàn)突破，就變成他非常急切品嘗的外交碩果，也自然成為克里首屈一指的斡旋使命。

巴以核心問題的固有棘手世人共知，毋庸贅述，而雙方談判誠意尤顯不足，交替制造難題，相互施加壓力，更讓人們對談判前景心灰意冷。以方不斷擴建非法定居點，消弭內(nèi)部壓力，給談判設(shè)置障礙；巴方拒不接受承認以色列為“猶太國家”的先決條件，最近又提出“耶穌是阿拉伯人而非猶太人”的新話題，淡化以色列人與這片土地的歷史聯(lián)系，令以方非常不滿。僅此可見，巴以決策者們對和平解決的歷史認知并沒有因為時間的消耗而發(fā)生根本改變。

但是，時間帶給巴以重大改變的反倒是，雙方再無拉賓和阿拉法特那樣一言九鼎、敢于拍板并能力排眾議的權(quán)威領(lǐng)導人，內(nèi)部掣肘的山頭、兩相對立的情緒和不肯妥協(xié)的民意，都成為他們不敢做出歷史妥協(xié)的現(xiàn)實障礙，也自然注定奧巴馬和克里難圓巴以和平夢的歷史宿命。

人們很難相信，14年前克林頓在戴維營功敗垂成的撮合能在奧巴馬任內(nèi)起死回生，也很難相信，巴以為了奧巴馬的政績會犧牲核心利益。因此，縱然克里2014年往中東跑斷腿，也難以奢望巴以達成雙方都滿意、內(nèi)外都接受的和平協(xié)議。退一步講，即使大爆冷門，石破天驚地簽署一紙文字，也難以變成花好月圓的現(xiàn)實。這是中東多年殘酷政治留給世人的深刻教訓。

馬曉霖（博聯(lián)社總裁）