據(jù)日本媒體報(bào)道，2014年起，日本首相安倍晉三將用兩年時(shí)間遍訪南太平洋島國(guó)，悼念戰(zhàn)歿者并推動(dòng)搜集遺骸，同時(shí)出席2014年9月在帕勞舉行的太平洋島國(guó)論壇會(huì)議。在2012年-2013年內(nèi)完成對(duì)東南亞10國(guó)的出訪后，安倍擬開始的太平洋島國(guó)之行同樣引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。

此前安倍的東南亞10國(guó)行，并不像日方所聲稱的是一種成為慣例的、禮節(jié)性的出訪活動(dòng)那么簡(jiǎn)單，背后有著深刻的大戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)，通過(guò)ODA的所謂戰(zhàn)略化使用，日本正在利用其在資金和技術(shù)方面具備的優(yōu)勢(shì)，拉近與東南亞國(guó)家的關(guān)系，以有助于與受援國(guó)在政治和安全領(lǐng)域開展可能的合作。日本的銀彈攻勢(shì)已經(jīng)初見成效。例如2013年11月16日，柬埔寨與日本簽署聯(lián)合聲明，聲稱“為了在亞太地區(qū)確立原則和法律法規(guī)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)以和平方式解決海上爭(zhēng)端的重要性”。這些和平方式與得到普遍公認(rèn)的，包括《1982聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的原則相適應(yīng)。而在2012年?yáng)|盟峰會(huì)和東亞峰會(huì)上，在涉及南中國(guó)海議題討論時(shí)，作為東道國(guó)的柬埔寨采取的則是支持中國(guó)的立場(chǎng)。

此外，日本援助的在緬甸仰光的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不僅拉近了緬甸與日本的關(guān)系，還使日本博得了緬甸民眾的好感。

在東南亞，日本正在與中國(guó)展開全面的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，不僅在硬實(shí)力方面，也包括軟實(shí)力方面。盡管在中國(guó)—東盟峰會(huì)上日本未能促使東盟與日本一起就防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題發(fā)表共同聲明，但從安倍參拜靖國(guó)神社后東南亞國(guó)家的反應(yīng)來(lái)看，僅有新加坡表示遺憾，越南則是對(duì)此“表示關(guān)心”，“并希望日本為地區(qū)和平、穩(wěn)定與合作妥善處理問(wèn)題”。不難看出，絕大多數(shù)東盟國(guó)家對(duì)安倍參拜的反應(yīng)保持沉默。多個(gè)東盟成員國(guó)對(duì)安倍參拜不置一詞，充分說(shuō)明這些國(guó)家正在中日之間尋找平衡點(diǎn)。在中日戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中，東盟國(guó)家不愿選邊站，不愿輕易得罪任何一方。對(duì)于東盟發(fā)展中國(guó)家而言，對(duì)于日本資金和技術(shù)的渴求，沖淡了二戰(zhàn)期間曾被日本侵略或奴役的歷史記憶。在日本看來(lái)，這恰好說(shuō)明經(jīng)濟(jì)外交和銀彈攻勢(shì)可以作為日本實(shí)現(xiàn)外交突破的利器。

近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)與太平洋島國(guó)舉行經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇，加強(qiáng)了對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助。中國(guó)正試圖與太平洋島國(guó)建立更為機(jī)制化，更持久的聯(lián)系。而日本同樣未放松對(duì)太平洋島國(guó)的經(jīng)濟(jì)外交攻勢(shì)。據(jù)報(bào)道，安倍的太平洋島國(guó)之行中，將宣布對(duì)太平洋島國(guó)提供政府開發(fā)援助。對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略上的牽制，將是安倍此行的重要目的之一。

面對(duì)復(fù)雜的地緣政治形勢(shì)，和日本試圖進(jìn)一步拓寬國(guó)際戰(zhàn)略空間的圖謀，中國(guó)必須與其進(jìn)行堅(jiān)定而又耐心的博弈，使其恢復(fù)軍國(guó)主義的野心徹底失敗。

楊丹志（北京　　學(xué)者）