動(dòng)輒就以“禁令”應(yīng)對社會(huì)問題不一定好使,特別是對群眾喜聞樂見而又無傷大雅的事情來說,更是宜疏不宜堵 1月6日,國務(wù)院發(fā)布通知,調(diào)整上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)相關(guān)行政法規(guī)和行政審批或準(zhǔn)入特別管理措施目錄。其中明確規(guī)定,允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售。這意味著我國長達(dá)13年的游戲機(jī)禁售規(guī)定正式解除。 可以說,絕大多數(shù)國人都或直接或間接地接觸過游戲機(jī)。所以這條新聞一出,就迅速引起網(wǎng)民的熱議。但也有相當(dāng)一部分人疑惑:我玩得好好的,怎么沒聽說還有這個(gè)禁令?這樣的疑問,讓這條禁令有些尷尬,而現(xiàn)實(shí)情況對“禁令”來說也是無情的——這13年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,老百姓收入水平不斷提高,曾經(jīng)“高大上”的游戲機(jī)已經(jīng)走進(jìn)越來越多的普通家庭,游戲機(jī)這種娛樂形式也漸漸從小眾愛好成為大眾話題。 在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下,游戲機(jī)禁令已經(jīng)出臺(tái)13年之久和老百姓的直觀感受的確大相徑庭。而這種形同虛設(shè)的“禁令”與政策,其實(shí)遠(yuǎn)不止體現(xiàn)在游戲機(jī)身上,那么這里面有沒有可資其他政府部門吸取的啟示和教訓(xùn)呢? 首先,游戲機(jī)禁令之所以陷入這樣尷尬的境地,是因?yàn)槠涑踔跃褪侵档蒙倘兜摹?000年,有關(guān)部門為了防止青少年沉迷游戲,出臺(tái)了這項(xiàng)禁令。當(dāng)時(shí),游戲機(jī)被一些學(xué)校和家長視為“洪水猛獸”,所以對其實(shí)施制裁似乎理所應(yīng)當(dāng)。但我們知道,沉迷游戲不僅因?yàn)橛螒驒C(jī)本身確有一定魔力,更因?yàn)楫?dāng)時(shí)教育教學(xué)方法同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏對學(xué)生的吸引力,說到底是“素質(zhì)教育”的裹足不前。而拋開這些老大難問題不管,只對游戲機(jī)下手,這多少有些“揀軟柿子捏”,不得不讓人懷疑“禁令”本身就是一個(gè)避重就輕的產(chǎn)物。政策的設(shè)計(jì)初衷就有問題,怎能成為一項(xiàng)好政策? 其次,游戲機(jī)禁令沒有“存在感”,是因?yàn)橹贫ń畹娜嗽谕瞥鲋缶驮僖矝]關(guān)注過它。禁令推出之后的幾年里,雖然街邊的游戲廳難覓影蹤,但曾經(jīng)的“街霸”們開始用起電腦,網(wǎng)絡(luò)游戲異軍突起。在新的形勢下,被治理的主體“借尸還魂”,而禁令本身卻一直尸位素餐,原地踏步。一項(xiàng)不隨著形勢發(fā)展而適時(shí)做出應(yīng)有調(diào)整的政策,怎能保證其效力? 再次,“禁令”堅(jiān)持了13年,執(zhí)行和監(jiān)督卻沒有持續(xù)。禁令出臺(tái)后,游戲機(jī)的確從一些商場里下架了,但是這并不影響地下銷售的火爆。照理說,既然是為了保護(hù)青少年而出臺(tái)禁令,就應(yīng)該“眼里揉不得沙子”,對于地下銷售,聯(lián)合有關(guān)部門打擊非法走私盜版肯定不是難事。但游戲機(jī)禁令卻在這13年里“顧影自憐”,不僅一點(diǎn)沒有禁令該有的“架子”,反而放任“水貨”在自己眼皮底下形成產(chǎn)業(yè)鏈,從地下轉(zhuǎn)為半地下,甚至登堂入室。禁令出臺(tái)后,執(zhí)行跟不上甚至沒有執(zhí)行,怎能不喪失其權(quán)威和尊嚴(yán)? 由此看來,這樣一條禁令,不僅沒起到應(yīng)有的作用,反而間接導(dǎo)致了非法走私行為帶來的利稅損失。在這13年里,電子游戲也早已成為朝陽產(chǎn)業(yè),甚至被一些人定義為“第九藝術(shù)”,不得不說“禁令”對我國電子游戲領(lǐng)域的發(fā)展也造成了負(fù)面影響。 究其原因,雖然良藥苦口利于病,但動(dòng)輒就佐以“禁令”這樣的猛藥對一些社會(huì)問題卻不一定好使,特別是對群眾喜聞樂見而又無傷大雅的事情來說,更是宜疏不宜堵。而“游戲機(jī)禁令”中體現(xiàn)的,正是有關(guān)部門懶得疏導(dǎo),出臺(tái)禁令后又懶得審時(shí)度勢進(jìn)行調(diào)整,以及懶于監(jiān)督和執(zhí)行。這種“一禁了之”的懶政思維,在當(dāng)時(shí)雖然省事了,但造成的損失卻再也沒有人為之承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。值得警惕的是,這種損人不利己的現(xiàn)象在生活中并不鮮見。 回到游戲機(jī)本身,如今禁令解除,那么防止青少年沉迷其中就不再是問題了嗎?當(dāng)然不。所以,對經(jīng)營者的監(jiān)管不容放松,效仿國外對游戲內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)也是有必要的?!耙唤酥敝髸?huì)不會(huì)又“一放了之”,我們拭目以待。 |
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