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中東和平進(jìn)程憾缺政治強(qiáng)人

2014-01-13 08:42? 夏文輝?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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沉眠病榻八年,以色列前總理沙龍溘然離世。當(dāng)此之際環(huán)顧中東,已是強(qiáng)人鮮見。

沙龍是一位充滿歷史爭(zhēng)議的人物,他是以色列軍史和政壇上風(fēng)格鮮明、留下深刻烙印的人,是巴勒斯坦人眼中雙手沾滿鮮血即便去世也不可原諒的人,還是對(duì)巴以和談、中東和平進(jìn)程曾發(fā)揮過關(guān)鍵作用的人。自從2006年因嚴(yán)重中風(fēng)完全喪失政治權(quán)力,沙龍無論從精神上還是政治上都失去了對(duì)以色列政治和巴以關(guān)系的影響力,他的故去也很難激活巴以和解契機(jī),但這不失為總結(jié)沙龍、回顧中東政局的時(shí)節(jié)。

沙龍一生充滿了戰(zhàn)與和、剛與柔、頑固與靈活、激進(jìn)與妥協(xié)。他的人生跌宕同巴以關(guān)系相映相隨。青年時(shí)代的沙龍是一個(gè)激進(jìn)的猶太復(fù)國(guó)主義者,在歷次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中幾乎都有沙龍的“赫赫戰(zhàn)功”。因軍功而步入政壇核心,特別自上世紀(jì)八十年代以后的近20年里,沙龍幾經(jīng)沉浮,都始終是一個(gè)極端鷹派人物。1998年之后,年屆古稀的沙龍進(jìn)入其政治生涯的又一段活躍期。當(dāng)年10月,時(shí)任總理的內(nèi)塔尼亞胡任命沙龍擔(dān)任外長(zhǎng),授命他領(lǐng)導(dǎo)以方談判代表與巴勒斯坦方面就最終和平協(xié)議舉行會(huì)談。當(dāng)時(shí)巴勒斯坦方面的反應(yīng)非常激烈,巴方首席談判代表埃雷卡特說:“對(duì)沙龍的任命等于向世人宣布,以方將終止最終地位階段的談判,他們選擇了不要和平而是流血的道路?!倍诒蝗蚊?dāng)天,沙龍就表示反對(duì)政府的撤軍計(jì)劃,進(jìn)而表明自己反對(duì)巴勒斯坦建國(guó)的立場(chǎng),稱準(zhǔn)備在任何時(shí)候?yàn)楹葱l(wèi)這一立場(chǎng)發(fā)揮自己的能量。

沙龍的強(qiáng)硬,甚至表現(xiàn)在公然對(duì)抗美國(guó)的態(tài)度上。1998年,在克林頓政府的努力下,巴以簽署了懷伊協(xié)議。此后華盛頓敦促以方盡快履行協(xié)議,卻遭到沙龍強(qiáng)烈反對(duì),即便在時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓即將訪問中東之前,沙龍接受美國(guó)媒體采訪,依然大聲表態(tài)堅(jiān)不讓步。

然而,就是這樣一個(gè)被媒體冠以“屠夫”“推土機(jī)”“戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器”的沙龍,竟然在他生命的最后幾年更換氣質(zhì),強(qiáng)力推行單邊政策,引導(dǎo)巴以關(guān)系破局向和。根據(jù)2003年末開始實(shí)施的單邊計(jì)劃,以色列將單方面從1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)的部分巴勒斯坦土地上撤出,重新部署以國(guó)防軍,并重新確定部分猶太人定居點(diǎn)的位置。該計(jì)劃的核心是,通過撤出所有位于加沙的定居點(diǎn)和部分約旦河西岸地區(qū)的定居點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與巴分離。

單邊政策客觀上有助于緩解巴以間的政治敵對(duì),也因此被認(rèn)為是沙龍從“鷹派”轉(zhuǎn)向“鴿派”的標(biāo)志。然而如果在世沙龍,未必接受這一“榮譽(yù)”,因?yàn)樗麊芜呎叩暮诵哪康氖墙⒁粭l以色列更容易防守的“安全邊境線”,而他力推和談,并不意味放棄對(duì)阿拉伯人極度不信任的政治心態(tài)。大約是基于對(duì)幾十年戰(zhàn)爭(zhēng)和敵對(duì)的總結(jié),沙龍接受了妥協(xié)是和解而非對(duì)抗的要義,認(rèn)識(shí)到以色列的未來無法抹去巴勒斯坦人的存在。

由此觀之,沙龍至死都是一介強(qiáng)人,而他既激進(jìn)又精明、既強(qiáng)硬又圓熟的軍事政治生涯,揭示了中東政治的骨感現(xiàn)實(shí):即便強(qiáng)人,未必皆是弊害;啟動(dòng)中東和平進(jìn)程,非強(qiáng)人而不能。

若不以為然,不妨再看以下二例:1993年,巴以雙方在奧斯陸經(jīng)過歷時(shí)數(shù)月的14次秘密談判,就實(shí)現(xiàn)初步和平取得實(shí)質(zhì)性重大突破,最終在加沙和杰里科首先自治等問題上達(dá)成原則協(xié)議。當(dāng)年9月,巴解組織和以色列在美國(guó)正式簽署《臨時(shí)自治安排原則宣言》(即奧斯陸協(xié)議)。巴以和解此次重大突破,挪威的撮合固然重要,其后重要的推手,包括已故巴解組織領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特、前美國(guó)總統(tǒng)克林頓,以及以色列政壇又一位強(qiáng)人前總理拉賓。再往遠(yuǎn)推至1978年9月,美國(guó)、埃及、以色列三方在美國(guó)舉行最高級(jí)會(huì)議,經(jīng)過12天的激烈談判,埃以雙方簽署了在中東和平進(jìn)程中具有歷史意義的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)中東和平的綱要》和《關(guān)于簽訂一項(xiàng)埃及同以色列之間的和平條約的綱要》兩份文件。這一中東和平突破的政治功臣,是美國(guó)總統(tǒng)卡特以及兩位中東強(qiáng)人埃及總統(tǒng)薩達(dá)特和以色列總理貝京。

再看當(dāng)下,中東和平之輪深陷泥沼,不久前美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里十赴中東,力推和談。如此奔波努力固然可貴而必須,但恐怕少有人因此預(yù)期和解曙光即將出現(xiàn)。何也?在積怨累積、互信喪失的頹境之下,涉及中東和平的重要相關(guān)方不僅需要時(shí)機(jī)趨熟、意愿增強(qiáng),更需要像當(dāng)年沙龍等人推動(dòng)和談那樣有權(quán)威、有魄力、有謀略的政治推手。

故唯此時(shí)節(jié),沙龍之強(qiáng),才透出某種現(xiàn)實(shí)的亮色。

夏文輝(北京 學(xué)者)

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