相信必將有更多的資源要素向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)集聚,更多的農(nóng)民享受到改革的紅利

連日來(lái),一些省份召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議,重視“三農(nóng)”、銳意改革是總基調(diào),這無(wú)疑是對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議的積極回應(yīng)。

我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯,全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中最嚴(yán)重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距過(guò)大。中央農(nóng)村工作會(huì)議所作的“最薄弱、最突出、最嚴(yán)重”的判斷,道出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題和緊迫形勢(shì),傳遞中央強(qiáng)農(nóng)的堅(jiān)定決心。

過(guò)去十年間,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展克服多種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),初步探索出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。但是,在城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化要求面前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力仍較低,“干活在城市,根基在農(nóng)村”的“半城鎮(zhèn)化”突出,農(nóng)民仍無(wú)法擺脫增產(chǎn)難增收的困局。

“最薄弱、最突出、最嚴(yán)重”的深刻闡述對(duì)于地方政府端正思路非常及時(shí)、針對(duì)性強(qiáng)。目前一些地方政府和干部仍以“經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入”為主要考核導(dǎo)向,“工業(yè)招商侃半天、談起農(nóng)業(yè)一根煙”,嘴上重視“三農(nóng)”,心里不敢為不想為不作為。因此,必須把指導(dǎo)思想統(tǒng)一到中央提出的判斷上,牢固樹(shù)立“三農(nóng)”是重中之重的戰(zhàn)略思想。

“最薄弱、最突出、最嚴(yán)重”透露出中央對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)推進(jìn)的決心。中央農(nóng)村工作會(huì)議沒(méi)有局限于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收,而是將農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)四化同步和新型城鎮(zhèn)化的大背景下考量,這意味著中央將在更大格局內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,打通更多資源和要素壁壘,調(diào)動(dòng)更多力量補(bǔ)農(nóng)業(yè)短板的步伐將加快。

“最薄弱、最嚴(yán)重、最突出”還傳遞出中央深化農(nóng)村改革的重要信號(hào)。中央農(nóng)村工作會(huì)議討論內(nèi)容涵蓋了糧食安全問(wèn)題、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、誰(shuí)來(lái)種地問(wèn)題、農(nóng)村社會(huì)管理等方面,都是當(dāng)前“三農(nóng)”領(lǐng)域面臨的最突出的問(wèn)題和最尖銳的矛盾,觸碰農(nóng)村改革中深層的體制機(jī)制障礙,同時(shí)還明確了到2020年解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。這種不回避矛盾、敢于啃硬骨頭的做法,給人信心,令人期待。

中央農(nóng)村工作會(huì)議吹響新一輪農(nóng)村改革的號(hào)角。相信必將有更多的資源要素向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)集聚,更多的農(nóng)民享受到改革的紅利,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展也將早日譜寫更美華章。