1月7日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上就貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，做好2014年政法工作作出部署。孟建柱指出，要以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向，提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要健全干警統(tǒng)一招錄機制，探索建立選拔優(yōu)秀律師擔(dān)任法官、檢察官的機制，探索建立選拔既有法律素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的社會人才進(jìn)入司法隊伍的機制。

應(yīng)當(dāng)說，選拔優(yōu)秀律師或有法律素養(yǎng)及實踐經(jīng)驗的人才進(jìn)入司法隊伍，與目前的司法環(huán)境有著很大的關(guān)系。一方面，盡管經(jīng)過了多年的專業(yè)化建設(shè)，但必須承認(rèn)，現(xiàn)有的司法隊伍依然存在專業(yè)化程度不夠的問題，這些直接影響到司法審判的公正性和權(quán)威性；另一方面，以讓公民在每個個案中感受到公平正義為目標(biāo)，司法改革首先要做的，正是加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，而后者又以政法隊伍的建設(shè)為前提。將具有豐富一線司法實務(wù)工作的法律從業(yè)者納入司法隊伍之中，既促進(jìn)了司法隊伍的專業(yè)化，也有利于提升律師在國家司法體制中的地位。

從孟建柱的講話來看，探索建立選拔優(yōu)秀律師擔(dān)任法官、檢察官的機制，更大程度上是從健全和壯大司法隊伍的層面來理解。然而，實際上，其對律師群體地位的提升意義也應(yīng)該受到重視。

律師在一個法治國家中扮演著一個什么樣的角色？這個答案其實是不言自明的。雖然英美法系國家和大陸法系國家對律師的定位并不完全相同，但作為獨立司法人員的律師，無論在司法系統(tǒng)內(nèi)部，還是社會層面，其地位都得到認(rèn)可和尊重。尤其在英美法系國家，為了避免司法機關(guān)出于職業(yè)偏見或職業(yè)優(yōu)越感，出現(xiàn)壓制、打擊律師的行為，進(jìn)而影響到律師工作的開展，這些國家普遍實行法律職業(yè)者一體化的制度，即律師與法官、檢察官在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格的取得、職位的流動上具有很強的互通性。至于大陸法系國家，雖然其律師地位相對來說沒有英美法系國家高，但把律師、法官和檢察官并稱為“司法三柱”，已經(jīng)說明了律師所處的地位。

即使從個人權(quán)利的保障來說，較強的權(quán)利意識必然與一定的權(quán)利保護(hù)相對應(yīng)，這個時候，精通法律、了解如何幫助權(quán)利受損者追索損失，或維護(hù)個人正當(dāng)權(quán)利的律師顯得格外重要。這也不難解釋，為什么在一個法治程度發(fā)達(dá)的國家，其律師占到國民數(shù)量的相當(dāng)比例。

反觀國內(nèi)，可以看到，律師在中國的地位有待提高。客觀而言，在過去很長一段時間，律師始終只是國家司法體制中的配角。站在司法實踐的角度，律師，特別是刑事辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)、閱卷權(quán)、會見權(quán)等長期受到各種現(xiàn)實的阻礙；站在社會大眾角度，不少人尋求司法公正的途徑，仍然停留在期盼“包青天”或自學(xué)法律自我申訴的層面。當(dāng)然，造成這種局面的原因很多，但毫無疑問，律師在國家司法體制中的“邊緣性”地位是其中的一個重要原因。

如大法官、著名法學(xué)家霍姆斯所言，法律的生命在于經(jīng)驗，作為不斷踐行經(jīng)驗的法律職業(yè)人，律師在一個法治國家必將發(fā)揮著中堅作用。在這個意義上，有必要從更深的層面看待建立選拔優(yōu)秀律師擔(dān)任法官、檢察官的機制。