1月14日，廣東省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)陳波做客《民聲熱線》節(jié)目時(shí)透露，廣州、深圳、佛山等部分駕校和駕培協(xié)會(huì)涉嫌串通漲價(jià)，目前已對(duì)三地駕培協(xié)會(huì)開(kāi)出每家35萬(wàn)元的罰單，共計(jì)105萬(wàn)元。

駕校串通漲價(jià)不是第一次，開(kāi)出的罰單也不是第一張。此次駕校與行業(yè)協(xié)會(huì)被罰，再次將駕培行業(yè)的“潛規(guī)則”暴露于陽(yáng)光之下——行業(yè)指導(dǎo)價(jià)變?yōu)椤捌鸩絻r(jià)”，拿廣州來(lái)說(shuō)，1月9日市交委公布了5800元的參考價(jià)，但這卻成了業(yè)內(nèi)的“統(tǒng)一價(jià)”。而深圳市駕培協(xié)會(huì)的要求更是“赤裸裸”——全市各駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)不得低于制定的指導(dǎo)價(jià)。學(xué)車(chē)價(jià)格一漲再漲，學(xué)員苦不堪言，罰單在一定程度上可以“教他們做人”。

但是，一紙罰單難除駕校培訓(xùn)行業(yè)積弊。在政府審批和價(jià)格管理之下，駕培市場(chǎng)實(shí)際上是一個(gè)相當(dāng)封閉、明顯“供給不足、求大于供”的市場(chǎng)，即“偽市場(chǎng)”，駕校、教練、考官、車(chē)管所則結(jié)成了“利益聯(lián)盟”。這也是近年來(lái)各地屢屢出現(xiàn)“駕考窩案”的關(guān)鍵癥結(jié)，去年初湛江市公安局車(chē)管所全所42名駕駛證主考官涉貪“全軍覆沒(méi)”，合計(jì)上繳“紅包”2100多萬(wàn)元，最多的一個(gè)上繳140多萬(wàn)元，揭開(kāi)了存在多年的駕考系統(tǒng)的“腐敗食物鏈”。諸如此類(lèi)的“蒼蠅”、“老虎”，不勝枚舉。

絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，不充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)必然產(chǎn)生壟斷。在汽車(chē)已駛?cè)雽こ０傩占业氖袌?chǎng)背景下，要破除壟斷亟須“兩板斧”：一者，要給“自學(xué)生”創(chuàng)造更便利的考試環(huán)境，增加公共服務(wù)供給；二者，要行政削權(quán)，進(jìn)一步放開(kāi)駕培行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)前者來(lái)說(shuō)，目前很多地方在“原則上”允許學(xué)員自學(xué)，但是學(xué)成之后如何考試頗受折磨，如很多車(chē)管所要求必須提交駕校培訓(xùn)記錄，否則不能受理他的考試申請(qǐng)。還有的車(chē)管所只提供場(chǎng)地不提供考試車(chē)輛。對(duì)后者來(lái)說(shuō)，不可否認(rèn)，適當(dāng)?shù)拈T(mén)檻可以提高培訓(xùn)水平，從而減少“馬路殺手”，但現(xiàn)實(shí)是汽車(chē)駕駛已經(jīng)不是高技術(shù)工種，交管部門(mén)完全可以降低行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，駕校多了，才能扭轉(zhuǎn)“供不應(yīng)求”的畸形業(yè)態(tài)，從而對(duì)坐地起價(jià)、趁機(jī)打劫“釜底抽薪”。真正需要交管部門(mén)做的，是當(dāng)好“裁判員”，維護(hù)行業(yè)秩序。

（李光金）