網(wǎng)上盜用身份證號(hào),無異于偽造身份證
2014-01-20 07:36? 舒 銳?來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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記者在網(wǎng)上搜索“身份證號(hào)碼生成器下載”,彈出的軟件五花八門,大部分是免費(fèi)的;還有少部分付費(fèi)型的,功能就更加強(qiáng)大了,不僅能自動(dòng)生成身份證號(hào)碼,甚至只要提交一張照片,軟件馬上就能制作出一張身份證復(fù)印件。利用這些號(hào)碼進(jìn)行違法行為十分常見,在春運(yùn)期間最為突出的就是黃牛黨用身份證生成器刷票,一次有999個(gè)號(hào)碼。 居民身份證是證明公民個(gè)人身份的有效證件,而身份證號(hào)是一組特征組合碼,由地址碼、出生日期碼、數(shù)字順序碼、數(shù)字校驗(yàn)碼組成,這對(duì)于每個(gè)公民既是唯一的,也是不可變更的。因此,盜用他人身份證號(hào),在本質(zhì)上就是盜用他人身份的行為,這不僅影響社會(huì)綜合治理,更是對(duì)公民合法權(quán)利的嚴(yán)重侵犯。 我國對(duì)居民身份證有著嚴(yán)格的管理規(guī)定,對(duì)于購買,出售,使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的,《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定,“由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款,或者處十日以下拘留,有違法所得的,沒收違法所得?!边@在《治安管理處罰法》上,也是“偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國家機(jī)關(guān)證件、證明文件”的行為,最高可以拘留十五天。刑法第二百八十條第三款對(duì)此也有明確規(guī)定。 這些規(guī)定使打擊現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的相關(guān)違法犯罪有法可依,也形成了較大的威懾力。然而,法律是一種經(jīng)驗(yàn)理性,是對(duì)以往社會(huì)生活的總結(jié),而社會(huì)是不斷發(fā)展,不斷產(chǎn)生新生事物的, 在這種意義上,法律只要一制定出來,就可能存在滯后性。這在網(wǎng)絡(luò)非法利用他人身份證領(lǐng)域尤為突出。 在嚴(yán)格的字面意義上,在網(wǎng)絡(luò)上盜用他人身份證號(hào),難以認(rèn)定為“偽造、變?cè)炀用裆矸葑C”的行為,因?yàn)楫吘刮覀儾]有看到那張實(shí)實(shí)在在的“假證”??墒?,如果聯(lián)系到互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)運(yùn)行模式,在網(wǎng)上盜用身份證號(hào)的行為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了利用“假證”的效果,在違法性和對(duì)他人權(quán)利侵害上,也和制作紙質(zhì)“假證”有過之無不及。 這些人在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)使用了實(shí)際上的“假身份證”,我們不能只是因?yàn)闆]有形成那張紙質(zhì)“假證”,就放縱他們的不端行為。網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)成為法外之地。因此,有必要在執(zhí)法和司法過程中,對(duì)法律作出符合法律原意,超出機(jī)械字面解釋的擴(kuò)大解釋,將在網(wǎng)絡(luò)上盜用他人身份證號(hào)的行為,認(rèn)定為“偽造、變?cè)炀用裆矸葑C”,也不妨在合適的時(shí)候,將這種擴(kuò)大解釋明確寫入立法,讓法律更加明確,更加符合社會(huì)的發(fā)展。 舒銳(北京法官) |
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