按照規(guī)定,國家近年集中撤銷625家駐京辦事機(jī)構(gòu),并嚴(yán)禁以變換名稱、轉(zhuǎn)移駐地等形式變相保留。然而,記者近期在北京走訪發(fā)現(xiàn),很多應(yīng)撤銷的縣級駐京辦紛紛改頭換面,有的改名為“在京工作人員服務(wù)中心”,有的改為“駐京聯(lián)絡(luò)處”或公司、會館。一些高校也以“駐京研究院”等名義,變相設(shè)立駐京辦。(1月22日《人民日報》) 命令撤銷的駐京辦為啥不能撤銷?已經(jīng)撤銷的駐京辦為啥“死灰復(fù)燃”?關(guān)鍵是一個“利”字作祟。熙來攘往皆為利——作為地方而言,如果不設(shè)駐京辦,“很多項(xiàng)目、資金都要中央部委審批,不派專人聯(lián)系的話肯定會吃虧”;作為駐京辦工作人員而言,一個縣級駐京辦工作人員“仍享受正科級待遇,編制在縣里,工資照常發(fā)”。 設(shè)立駐京辦的最大好處,無非就是“跑部錢進(jìn)”。然而,其危害卻是好處無法比擬的。第一,浪費(fèi)財政資金。一些駐京辦每年花費(fèi)財政資金,動輒幾十萬元、數(shù)百萬元。第二,駐京辦的任務(wù)主要就是接待,說是接待,其實(shí)就是公款吃喝。西南某省駐京辦一名工作人員說,去年一年僅公務(wù)接待就超過2000次,這2000次接待中不知流走了多少真金白銀?第三,存在不少問題甚至腐敗。比如,駐京辦助長逢年過節(jié)送禮歪風(fēng),讓一些領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)謀私利。 正是駐京辦的存在利少弊多,國家才撤銷一些駐京辦,但駐京辦總是難說“再見”,原因何在?一個巴掌拍不響,原因至少有兩個方面:一方面在地方上——地方建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目審批很多都集中在中央各部委手里,“跑部錢進(jìn)”成為投資最少、見效最快的途徑;另一方面在中央部委——為啥必須“跑部”才能“錢進(jìn)”呢?這些部委能不能多下基層,把錢用到最需要用錢的地方?正如專家所言,駐京辦其實(shí)就是“特權(quán)怪胎”,極易滋生腐敗,只要跑項(xiàng)目、要資金需求不止,一些駐京辦就會“死灰復(fù)燃”。 要讓不該有的駐京辦從此消失,要防已經(jīng)消失的駐京辦卷土重來,方法只有一個、途徑只有一條,就是要鏟除“跑部錢進(jìn)”的土壤。第一,重新清理整頓各級各類駐京機(jī)構(gòu),疏堵結(jié)合,打擊私下運(yùn)行的縣級駐京辦;第二,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)防駐京辦成為治理公款浪費(fèi)腐敗的薄弱環(huán)節(jié)。第三,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加大簡政放權(quán)力度,規(guī)范“三公”消費(fèi)支出,從根本上杜絕駐京辦亂象。 |
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