創(chuàng)新機(jī)制 扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)
2014-01-26 07:07? 人民日?qǐng)?bào)?來源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》已經(jīng)公開發(fā)布,這是繼《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》實(shí)施之后,指導(dǎo)下一階段扶貧開發(fā)的又一個(gè)綱領(lǐng)性文件?!兑庖姟吠怀鰪?qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新,集中力量解決突出問題,對(duì)于落實(shí)中央新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,形成更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,具有重要的指導(dǎo)意義。 改革開放以來,我國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路,減貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就?!毒V要》實(shí)施以來,我國(guó)將連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),加快構(gòu)建大扶貧工作格局,各項(xiàng)扶貧工作全面發(fā)力。但我們還有近1億扶貧對(duì)象,貧困群眾生產(chǎn)生活仍然十分困難,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。 隨著四化同步深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加快,我國(guó)的扶貧開發(fā)面臨著新形勢(shì),也暴露出一些新問題。現(xiàn)行的貧困地區(qū)考核機(jī)制對(duì)減貧的正向激勵(lì)不足,一些地方對(duì)扶貧開發(fā)重視不夠,工作不扎實(shí),“年年扶貧年年貧”;扶貧資源精確瞄準(zhǔn)不夠,工作針對(duì)性不強(qiáng),有效性不足;扶貧資金使用管理過程中存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象,扶貧開發(fā)效益有待進(jìn)一步提高……這些問題,人民群眾詬病較多,亟待改進(jìn)完善。 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作,要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、 打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機(jī)制上取得新突破。圍繞貧困縣考核機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制、財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制、金融扶貧機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制,《意見》提出了一系列改革措施,就是要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處,用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用,用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧,形成強(qiáng)大合力,提高扶貧成效。 全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)?,F(xiàn)在離2020年只剩下6年時(shí)間,各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將扶貧開發(fā)工作放在更加重要、更為突出的位置,以更有力的措施、更有效的組織、更堅(jiān)韌的毅力,加快推進(jìn)扶貧開發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)把《意見》提出的重點(diǎn)工作落到實(shí)處,確保貧困地區(qū)群眾和全國(guó)人民一道,如期迎接全面小康! |
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