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減少行政收費還當(dāng)“善小而為”

2014-01-26 07:31? 堂吉偉德?來源:廣州日報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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北京市結(jié)婚登記有望免費,取消9元的工本費。“2014年市民政工作會議”昨日舉行,市民政局下發(fā)多項2014年民政工作要點,其中提到“將研究并適時免征婚姻登記證書工本費”。(1月24日《北京晨報》)

9元的婚姻登記證書工本費很少,但累計數(shù)卻不可小視。更何況,減少行政收費往往要先易后難,若是連征收標(biāo)準(zhǔn)較低,數(shù)量較小的工本費都無以取消,那么數(shù)量更大的其他行政收費,顯然就更難以觸及。因為相比較而言,在收費思維的支配下,這些大頭才是最核心的利益,自然也就“觸動利益比觸及靈魂都難”了。

一直以來,行政收費之高都是民生之痛。雖然隨著一系列行政收費政策的出臺,很多收費項目被取消和減少,但行政收費依然較重,整體數(shù)量相當(dāng)龐大。

截至去年年底,全國已先后取消、停征和減免182項中央級設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費,總減免金額達1780億元。但相比于數(shù)量龐大的預(yù)算外收入來說依然是“九牛一毛”,還需要加大減免的力度。據(jù)統(tǒng)計,2013年全國統(tǒng)一取消和免征共計347項中央級和省級行政事業(yè)性收費,然而,取消收費需要全國一盤棋,做好上下聯(lián)動整體推進。很顯然,諸如9元的婚姻登記證書工本費,其免征就應(yīng)當(dāng)盡快得到執(zhí)行和落實,并在更大的范圍和程度上給予減免,只有預(yù)算外收費收入得到了實質(zhì)下降,公眾能夠感受到負(fù)擔(dān)的減輕,那么行政收費改革才算真正取得了實際成效。

從已有的經(jīng)驗來看,減少行政收費要堵前門,關(guān)后門。于前者要減少收費的項目與標(biāo)準(zhǔn),從數(shù)量上進行控制;從后者來說,要防止前邊取消后邊新批,收費項目和數(shù)量不減反增。更重要的是,要從根本上改變收費思維下的依賴,堅決打擊和防止行政亂收費行為,“按下葫蘆浮起瓢”等亂象得到治理,行政收費才不會成為民眾和企業(yè)的心頭之痛。

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