今年起，如果江西省的國(guó)企和事業(yè)單位職工想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，一份停職留崗的“三年之約”讓他們沒(méi)有了后顧之憂。經(jīng)過(guò)單位批準(zhǔn)后，職工可停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，3年期滿職工可自行選擇回原單位就業(yè)或停職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。該政策一出，議論紛紛。有人質(zhì)疑國(guó)企員工創(chuàng)業(yè)竟可享受“超國(guó)民待遇”；也有人拍手叫好，認(rèn)為該政策能激勵(lì)國(guó)企事業(yè)單位優(yōu)秀人才扔掉“鐵飯碗”，投身商海實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。（1月27日中國(guó)青年報(bào)）

對(duì)“三年之約”的爭(zhēng)議，主要表現(xiàn)為：體制內(nèi)員工為自己專享的優(yōu)惠政策叫好，沾不上光的體制外員工感到不公平。很顯然，作為“裁判員”的政府，不該只為某一方考慮，而是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的社會(huì)環(huán)境。盡管江西省印發(fā)的這份《意見(jiàn)》中，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的對(duì)象范圍不只有國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位職工，也包括高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學(xué)歸國(guó)人員等，扶持方式各有不同。然而，唯獨(dú)國(guó)企和事業(yè)單位職工創(chuàng)業(yè)受到“三年之約”保護(hù)，確有人為制造社會(huì)不公之嫌。

從可預(yù)見(jiàn)的效果來(lái)看，該政策或許能在一定程度上刺激創(chuàng)業(yè)，因?yàn)樗鼘?duì)于身在國(guó)企卻想創(chuàng)業(yè)的人無(wú)疑是個(gè)利好消息；但若說(shuō)為了鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)，何以民企員工想要下海就沒(méi)有類似保障呢？難道民企就沒(méi)有具備創(chuàng)業(yè)潛能的人才嗎？顯然不是這樣。這項(xiàng)政策在刺激國(guó)企員工創(chuàng)業(yè)熱情的同時(shí)，也以相對(duì)不公的方式傷害了廣大非國(guó)企員工的創(chuàng)業(yè)熱情；更重要的是，它在某種程度上加劇了社會(huì)不公，總體來(lái)看，很難說(shuō)利大于弊。

過(guò)去在人們的印象中，任職國(guó)企比任職民企的“含金量”要高，如今不論國(guó)企還是民企，員工都需要簽訂勞動(dòng)合同，用人單位都須依法履行同等的權(quán)利義務(wù)，這是邁向社會(huì)公平的一個(gè)進(jìn)步。按理說(shuō)，國(guó)企經(jīng)過(guò)30年的改革，員工的鐵飯碗已經(jīng)打破了，但是，這一政策等于明明白白地告訴大家——國(guó)企員工仍然比民企員工享有更多的就業(yè)權(quán)益和保障。“三年之約”引爭(zhēng)議，說(shuō)明促進(jìn)社會(huì)公正公平、深化市場(chǎng)機(jī)制改革還任重而道遠(yuǎn)，不管是“體制內(nèi)”還是“體制外”創(chuàng)業(yè)者，在市場(chǎng)體系中，大家都是平起平坐的競(jìng)爭(zhēng)主體，只有消除特權(quán)、平等競(jìng)爭(zhēng)，一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力才能真正競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉才能真正充分涌流。