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有了“高壓線”,還要通“高壓電”

2014-01-29 07:56? 譚  敏?來源:廣州日報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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??? 要防止反彈,除了靠“認(rèn)認(rèn)真真抓,持之以恒抓,咬牙做下去,不搞一陣子”,還必須得在機(jī)制體制上下工夫,讓監(jiān)督長效化、制度化。

1月27日,中央電視臺“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目繼續(xù)聚焦八項規(guī)定實(shí)施一年來的情況,重點(diǎn)總結(jié)了督查落實(shí)情況。節(jié)目中,督察組人員手拿儀器,嚴(yán)格測查各級領(lǐng)導(dǎo)辦公用房是否超標(biāo),對違規(guī)出境考察巴西老干部問題的被督察單位毫不留情??梢哉f,一年來的真督查,抓落實(shí),出重拳,實(shí)實(shí)在在把八項規(guī)定落到了實(shí)處。

如果說,一開始有的領(lǐng)導(dǎo)干部還抱著觀望的態(tài)度,那么,現(xiàn)在估計已經(jīng)沒有多少人還抱有僥幸心理,敢隨便頂風(fēng)作案了。

中央的真抓實(shí)干讓八項規(guī)定成為公職人員的“高壓線”,也通上了“高壓電”,這也給了老百姓極大的信心。去年12月,國家統(tǒng)計局對31個省市區(qū)3.1萬名普通群眾的電話調(diào)查顯示,96%的受訪者對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定和執(zhí)行八項規(guī)定持滿意態(tài)度,81.1%的受訪者認(rèn)為身邊黨員干部工作作風(fēng)有改進(jìn)。

應(yīng)該說,對于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、精簡會議、輕車簡從等規(guī)定并不是第一次有,可是,往往運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”后,好多規(guī)章制度就又落空了,這都與落實(shí)不當(dāng)和持續(xù)乏力有關(guān)。說到底,還是那句老話——沒有落實(shí),再好的文件也只是廢紙;沒有落實(shí),再嚴(yán)的規(guī)定也只是空談。

為什么“八項規(guī)定”能夠落到實(shí)處,持續(xù)發(fā)力,關(guān)鍵在于政策的具化和細(xì)化上。中央的規(guī)定向來比較宏觀,而八項規(guī)定卻反其道而行之,看上去都是“小事”,甚至規(guī)定得有些“瑣碎”,但正是這些小而具體的規(guī)定,才為領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)行為提供了可供參考的行為準(zhǔn)則,也為群眾監(jiān)督官員提供了評判標(biāo)準(zhǔn)。比如,像精簡會議這項規(guī)定,就細(xì)化為會議的次數(shù)、規(guī)模、參會人員、支出費(fèi)用等具體指標(biāo)。辦公用房的面積具體到什么級別對應(yīng)多少平方米。指標(biāo)一細(xì)化、一明確,執(zhí)行起來就有了依據(jù),當(dāng)然,想蒙混過關(guān)也就不那么容易了。

其次,不僅有細(xì)化的政策,更有真槍實(shí)彈的督查行動來保障落實(shí)的力度。在過去一年間,兩辦會同有關(guān)部門進(jìn)行的較真碰硬、規(guī)模較大的督查行動就有6次:2013年1月,開展改進(jìn)工作作風(fēng)情況督查活動;2013年2月,開展公款吃喝送禮、奢侈浪費(fèi)問題專項督查;2013年5月,開展對中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)專項督查;2013年4月至6月,開展貫徹落實(shí)八項規(guī)定的調(diào)研,并向中央政治局報告;2013年9月至10月,開展黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項督查;2013年11月至12月,對八項規(guī)定貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面督查。通過這一系列的行動,形成了對八項規(guī)定貫徹落實(shí)情況督查的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大聲勢,“不開口子,不留面子”,發(fā)現(xiàn)問題,立即通報,責(zé)令整改,讓各級干部看到了中央執(zhí)行八項規(guī)定的力度和決心。

制度監(jiān)管嚴(yán)了,養(yǎng)成的作風(fēng)實(shí)了,老百姓的心也就暖了。當(dāng)然,也要看到,靠大范圍的督查來形成震懾效應(yīng),靠懲戒來狠剎歪風(fēng),一是執(zhí)行成本高,二是在部分地方也可能出現(xiàn)執(zhí)行力層層遞減現(xiàn)象。要防止反彈,除了靠“認(rèn)認(rèn)真真抓,持之以恒抓,咬牙做下去,不搞一陣子”,還必須得在機(jī)制體制上下工夫,讓監(jiān)督長效化、制度化。更要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督平臺,暢通監(jiān)督渠道,形成上下聯(lián)動、媒體監(jiān)督、群眾參與的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),更好地督促黨員干部以身作則,嚴(yán)于律己。

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