日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

直通屏山|福建|時(shí)評(píng)|大學(xué)城|臺(tái)海|娛樂|體育|國內(nèi)|國際|專題|網(wǎng)事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 西岸時(shí)評(píng)> 民生巷議 > 正文

財(cái)政回購高速,模式值得推廣

2014-01-29 07:54? 周俊生?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
分享到:

深圳市政府已決定花費(fèi)27億元人民幣回購梅觀高速公路資產(chǎn),這條本應(yīng)于2027年收費(fèi)到期的高速公路,將從今年4月1日起取消收費(fèi)。深圳市政府以此舉開創(chuàng)了政府通過回購而取消公路收費(fèi)的模式,為解開終結(jié)公路收費(fèi)這一死結(jié)提供了一個(gè)可供各地借鑒的范例。

改革開放以來,四通八達(dá)的高速公路為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件,但是,由于這些公路建設(shè)資金大都是通過市場化途徑所取得的,因此投入使用后都需要收取過路費(fèi),以供還貸和公路維護(hù)。而這種高速公路收費(fèi)制度的普遍推行,又增加了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的運(yùn)行成本,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。

究其原因,關(guān)鍵在于這些高速公路大都已經(jīng)實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,很多地方的高速公路公司還發(fā)行了股票并已上市,而收費(fèi)正是這些上市公司的一個(gè)穩(wěn)定的收益來源。近年政府要求高速公路在節(jié)日期間對(duì)小汽車取消收費(fèi),也因此而受到批評(píng),輿論認(rèn)為政府不應(yīng)該犧牲企業(yè)利益來取悅社會(huì)。正是在這種矛盾糾結(jié)之下,取消公路收費(fèi)進(jìn)展緩慢,而一些高速公路公司則繼續(xù)享受著這種制度性庇護(hù)坐收漁利,在資本市場上產(chǎn)生了明顯的不公。

從本質(zhì)上說,高速公路應(yīng)該是一種只能由政府提供的公益產(chǎn)品,而收費(fèi)制度的推行卻改變了這種性質(zhì),使高速公路的通行權(quán)成為一種必須從市場購買的商品,政府在保障民眾通行權(quán)上所應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任也因此架空。這種混亂的局面顯然不應(yīng)該長期存在下去,而解決這個(gè)問題的關(guān)鍵就在于政府要明確民眾在高速公路上的通行權(quán)的保障責(zé)任。正是在這一點(diǎn)上,深圳市政府出資從上市公司中將梅觀高速公路的經(jīng)營權(quán)回購過來,讓這段公路從“商品”回歸到了公益產(chǎn)品,這是值得各地在改革公路收費(fèi)制度中借鑒的。

當(dāng)然,還路于民,需要政府拿出真金白銀。對(duì)于像深圳這樣財(cái)力雄厚的城市來說,政府花得起這些錢,但對(duì)于內(nèi)地一些政府來說,在財(cái)政資金日趨緊張的壓力之下,要求其出資回購高速公路可能有實(shí)際困難。但是,高速公路收費(fèi)只是滿足了政府和依附在政府身上的高速公路公司的利益,而對(duì)本地的市場活力卻形成了壓抑作用,因此已經(jīng)缺乏可持續(xù)性。對(duì)于地方政府來說,一方面應(yīng)該加緊職能轉(zhuǎn)換,另一方面則應(yīng)努力壓縮政府開支,再也不能將高速公路當(dāng)作“搖錢樹”了。而已經(jīng)上市的高速公路公司更應(yīng)該抓緊時(shí)間轉(zhuǎn)型,建立起新的盈利增長點(diǎn),才能在市場上繼續(xù)生存。

周俊生 (媒體評(píng)論員)

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào)
心情版
相關(guān)評(píng)論
今日熱詞
更多>>福建今日重點(diǎn)
更多>>國際國內(nèi)熱點(diǎn)
  • 新聞圖片
更多>>娛 樂
  • 點(diǎn)擊排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國新辦發(fā)函[2001]232號(hào) 閩ICP備案號(hào)(閩ICP備05022042號(hào)) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號(hào):35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號(hào)
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327