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管住權力才能剎住頂風送禮

2014-02-07 06:45? 陸文江?來源:京華時報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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對干部來說,年關就是廉關,要剎住送禮吃喝等不正之風,不能只靠個體的自律,禁令嚴管也只是治標,治本之策還在于管住權力。

春節(jié)這幾天,從各地反饋的信息來看,公款吃喝、迎來送往之風較以往消停很多,有的公職人員感嘆“連一根蔥都沒發(fā)”。但也不可掉以輕心,新華社記者在陜西、湖南、海南等地采訪發(fā)現(xiàn),送禮歪風并未根除,不少單位、個人還在送,不少公職人員還在收。

上有政策,下有對策,這似乎成了政令禁令難以擺脫的執(zhí)行困境。高壓態(tài)勢之下,那些頂風送禮的,各有各的過墻梯。購物卡不好送,就直接送錢;上門送不方便,就約個地方交接;酒店吃喝扎眼,就找個不顯眼的地方照吃不誤?!八娘L”不像以前那樣明目張膽,而是日趨地下化,這給有關部門監(jiān)管和社會監(jiān)督都帶來了新的挑戰(zhàn)。

管得這么嚴,為什么有的人還一門心思地要送要收?對送禮人而言,自身利益依然與權力作為息息相關,不送心里不踏實,一邊害怕惹惱領導,一邊又怕來年不好辦事,所以“打點”和“意思”仍少不了。不同的是,以往是撒胡椒面,人人有份,現(xiàn)在只需搞定有實權的“關鍵先生”,普通公務員沒油水了,但重要崗位的干部依然是“禮彈”的重點攻擊對象。

從收禮人方面來看,有些干部舍不得灰色所得,或者礙于人情不得不收,這折射出不正之風在利益和觀念上的頑固性。據(jù)基層公務員反映,四十歲以上的領導干部一般不愛出去吃喝,三十歲左右、一些剛提拔或處于提拔階段的官員是吃喝的主力。年紀大的干部由于身體等原因,吃喝動力衰減;年紀輕的則還沒有嘗到權力的滋味,想通過飯局聚人氣、搞關系、弄好處,明里暗里為吃喝風添柴加火。加強對年輕干部的監(jiān)管和教育,阻斷吃喝送禮的代際“接力賽”,將是作風建設下一步必須解決好的問題。

頂風送禮凸顯了權力效應影響之深、不正之風現(xiàn)實土壤之厚。大量案例表明,春節(jié)是官員受賄的高危時刻。年俗名義下,私相授受、權錢交易的進行有了煙幕彈。有媒體對去年有關職務犯罪案件的梳理發(fā)現(xiàn),貪污受賄案件中,春節(jié)期間大肆收受賄賂的占總數(shù)的31%。對干部來說,年關就是廉關,要剎住送禮吃喝等不正之風,不能只靠個體的自律,禁令嚴管也只是治標,治本之策還在于管住權力。簡化行政審批,規(guī)范權力運作,提高公權力的透明度,不斷織密制度籠子,才能逐漸壓縮權力尋租的空間,消除送禮媚權的內在動力。

本報特約評論員 陸文江

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