公私不分?

華誼公司官方在回應(yīng)“利益輸出”一說(shuō)時(shí)解釋?zhuān)@種情形的出現(xiàn)是因?yàn)椤皣?guó)內(nèi)一線藝人絕大多數(shù)都出自華誼”，馮小剛要“選擇自己最熟悉最信任的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)協(xié)助分擔(dān)”。這種解釋看似合情合理，卻在某種程度上體現(xiàn)出了國(guó)人許多作為公私不分的特性。“將公共資源挪為私用或者轉(zhuǎn)讓為私人利益，如廣受詬病的公車(chē)私用就頗為典型。馮氏春晚多名演員與華誼公司存在不可拆分的關(guān)系，甚至紅色娘子軍的節(jié)目也帶有華誼公司在海南商業(yè)項(xiàng)目的廣告性質(zhì)。這就超越了正常的界限和人們可接受的范圍?！?/p>

張建偉認(rèn)為，要?jiǎng)澢骞浇缦?，首先需要?zhǔn)確定位行為人的公共角色，其次要厘清其行為的公共性質(zhì)。這種角色和行為的公共性涉及公共資源使用的界限，春晚不能成為某家公司的私家堂會(huì)，便是由行為者的公共角色和行為本身的公共性質(zhì)決定的。馮小剛和華誼公司應(yīng)當(dāng)懂得利益規(guī)避，他們恰恰是應(yīng)該規(guī)避而沒(méi)有規(guī)避。

不僅沒(méi)有規(guī)避，更被質(zhì)疑“利益輸送、假公濟(jì)私”的嚴(yán)重性在于，馮小剛受聘于中央電視臺(tái)以總導(dǎo)演身份從事的導(dǎo)演春晚這一國(guó)家項(xiàng)目活動(dòng)，依照我國(guó)法律規(guī)定，屬于“雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”，我國(guó)刑法規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為;故意逾越職權(quán)或者不履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為;嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益追受重大損失的行為均應(yīng)受到刑法處罰。

“當(dāng)然，這其中又存在對(duì)中央電視臺(tái)如何界定的問(wèn)題，中央電視臺(tái)既有事業(yè)單位性質(zhì)，又有企業(yè)的性質(zhì)，要進(jìn)一步界定和區(qū)分。但無(wú)論如何，如果雙方之前有詳細(xì)合同約定的話可以起到事前防范的作用?！蓖鯓s利說(shuō)，“這場(chǎng)‘利益門(mén)’事件，對(duì)所有人都是一個(gè)提醒，這樣一個(gè)大的國(guó)家項(xiàng)目，不能有法律的缺位?！?/p>