“三四百億元的維修基金，使用比例極低，這問題真該好好關(guān)注!”北京市政協(xié)委員蔣衛(wèi)平表示。據(jù)了解，自從1 998年實(shí)行公共維修基金制度以來，截至2013年底，北京市這筆基金累計(jì)金額約達(dá)到350億元，使用額約8億元。按此計(jì)算，基金使用比例僅為2.3%。

維修基金，也就是房屋的“養(yǎng)老錢”和“治病錢”，全名為住宅專項(xiàng)維修資金或公共維修基金，專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新改造。當(dāng)樓房頂層漏水、電梯年久失修時(shí)，單個(gè)業(yè)主不愿掏錢維修，這時(shí)公共維修基金就能派上用場。

然而，在實(shí)際操作中，使用公共維修基金異常困難，甚至有物業(yè)公司派專人跑了三年，也沒鬧明白公共維修基金存哪兒了。維修資金使用難，正成為一個(gè)普遍性的難題。

公共維修基金是由業(yè)主交存形成的，使用時(shí)首先需要經(jīng)過列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主，以及占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主簽字同意。由于受損公用部位、共用設(shè)施設(shè)備對業(yè)主影響程度不一，取得這樣的簽字同意書并不容易，特別是有的小區(qū)沒有業(yè)委會和物業(yè)公司來牽頭，征集業(yè)主簽字更難。

即使取得業(yè)主簽字同意書，還需要經(jīng)過多個(gè)部門審批，經(jīng)過鑒定、審價(jià)、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、維修、竣工驗(yàn)收、申請、審批、付款等9個(gè)步驟，才能真正用上這筆錢。由于多頭管理，有些環(huán)節(jié)辦理時(shí)間過長，讓許多人不知道怎么辦手續(xù)，或望而卻步。即使有人申領(lǐng)到了公共維修基金，也因?yàn)橹白龅念A(yù)算到批下來時(shí)，物價(jià)、人工費(fèi)都漲了，根本不夠用。

設(shè)定較高的使用門檻和嚴(yán)格的審批手續(xù)，可以防止公共維修基金被違規(guī)使用，保護(hù)全體業(yè)主的利益。但由于某些部門辦事效率低下，導(dǎo)致一些損壞的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備不能得到及時(shí)維修，帶病使用，存在安全隱患，也給居民生活帶來不便。特別在很多老舊小區(qū)，住房經(jīng)過二三十年后，存在漏雨、漏水、墻壁破損等很多問題，得不到解決，再加上物業(yè)公司收不上錢，形成了惡性循環(huán)。公共維修基金使用比例太小，巨額款項(xiàng)沉睡，百姓質(zhì)疑和非議不絕于耳。

公共維修基金制度本來是為解決住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金的制度設(shè)計(jì)，是為百姓排憂解難的舉措，卻變成中看不中用的東西，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門警醒。應(yīng)理順管理體制，簡化辦事程序，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，在確保專款專用的前提下，讓業(yè)主或其代表能順利地辦理使用維修基金手續(xù)，讓惠民舉措真正造福于民。應(yīng)建立責(zé)任追究制度，對于辦事拖拖拉拉的相關(guān)人員予以追責(zé)，使各環(huán)節(jié)的工作人員都能熱情高效地為百姓辦事，讓使用維修基金不再難。

公共維修基金的使用，關(guān)系到千家萬戶的利益，是一個(gè)重要的民生問題。隨著時(shí)間的推移，越來越多住房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修，改革公共維修基金管理機(jī)制，提高公共維修基金手續(xù)辦理效率，顯得越來越緊迫了，有關(guān)部門應(yīng)盡快把解決這個(gè)問題提上議事日程。（福建日報(bào)）