隨著中央反腐力度的不斷加大，巡視組的作用日漸受到關(guān)注。但近日，有參與過巡視工作的干部吐槽稱，巡視中讓他最頭疼的問題是，一些干部對(duì)巡視組不敢或不愿講真話，談成績多，講問題少；一些干部即便是談問題，也明顯有保留。（2月11日《人民日?qǐng)?bào)》）

作為當(dāng)前反腐工作的重要一環(huán)，巡視制度在發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索上發(fā)揮著重要作用。盤點(diǎn)近年來落馬的眾多“大老虎”，如陳良宇、李寶金、杜世成、何閩旭等案件的部分線索，就是中紀(jì)委、中組部巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的。但也應(yīng)該看到，現(xiàn)階段的巡視制度與巡視效果還存在諸多不盡如人意之處，如巡視工作覆蓋面不夠?qū)?，巡視?nèi)容寬泛、重點(diǎn)不突出，以及一些干部不愿對(duì)巡視組打開“話匣子”等。

十八屆三中全會(huì)《決定》提出要“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”。無疑，這有助于破解前兩個(gè)問題，但如何消除一些干部對(duì)于巡視組的疑慮心態(tài)，使他們敢于講、愿意說，同樣是個(gè)迫在眉睫、亟待解決的難題。在某種意義上，相比擴(kuò)大巡視的覆蓋面，提高巡視的實(shí)效性或許更為關(guān)鍵。

眾所周知，依靠干部群眾的支持和參與，是巡視工作的一項(xiàng)重要原則，也是其力量源泉。但正如民諺所云，“批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)，官位難保；批評(píng)同級(jí)，關(guān)系難搞”，現(xiàn)實(shí)中，一些干部群眾或是出于害怕打擊報(bào)復(fù)、或是因?yàn)閾?dān)心影響關(guān)系，在面對(duì)巡視組時(shí)不敢說真話、不愿說實(shí)話。任由這種言說氣氛存在并擴(kuò)散，勢(shì)必嚴(yán)重妨礙巡視作用的發(fā)揮，其背后所呈現(xiàn)的畸形官場(chǎng)生態(tài)更是令人不寒而栗，這種情況不除，談何構(gòu)建健康、正常的黨內(nèi)民主、機(jī)關(guān)民主？

平心而論，為了解決這個(gè)問題，這些年，紀(jì)檢部門著實(shí)下了一番力氣。在保護(hù)舉報(bào)人方面，如今巡視組普遍采取了“一對(duì)一”談話、接受匿名舉報(bào)等方式，加大了對(duì)舉報(bào)人身份信息的保密工作；在巡視制度層面，除了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，還探索建立組長庫，實(shí)行“三個(gè)不固定”，即巡視組組長不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定，特別是后一點(diǎn)，有助于避免巡視關(guān)系固定化所帶來的種種弊端，防止“巡視腐敗”。

但盡管如此，一些干部緊守“話匣”的現(xiàn)實(shí)還是給巡視組、給巡視制度提了個(gè)醒。畢竟，舉報(bào)信最終轉(zhuǎn)到被舉報(bào)人手上這樣的事情并不鮮見。即便對(duì)整個(gè)巡視工作來說，這樣的情況只占百分之一；但對(duì)于舉報(bào)人而言，卻可能帶來來百分之百的麻煩，其“寒蟬效應(yīng)”不容小覷。

保護(hù)舉報(bào)者沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)。何況，當(dāng)前我國在這方面的體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上完善，相關(guān)規(guī)定過于抽象，缺少可操作性，不能給予舉報(bào)人有效的保護(hù)。如何在法律、制度及操作層面解決這個(gè)問題，使干部群眾樂于向巡視組打開話匣，知無不言、言無不盡，隨著“先反腐，再漸次改革”成為共識(shí)，是時(shí)候想想這個(gè)問題了！